第1页共2页中华合作时报/2019年/6月/4日/第A06版理论·实践关于宁夏回族自治区化肥淡储情况的调研报告宁夏区社监事会为全面掌握春耕生产期间化肥、农药、种子等农业生产资料的储备及销售情况，区社监事会会同市场服务处及宁夏供销集团公司，赴中卫、银川市西夏区、吴忠、永宁、平罗、灵武等市、县（区），深入到承担化肥淡储任务的多个公司，实地查看了化肥储备，与承储企业管理人员进行了座谈讨论，到田间地头和化肥、农药、种子等销售地点，与农民群众、种植大户、零售网点的工作人员就化肥采购、销售和使用等情况进行了沟通交流。整体情况从调研情况看，春耕期间化肥供应充足，市场秩序良好，基层干部和农民群众比较满意。政策效应好。2018年，区社监事会在深入调研基础上提出了增加淡储总量、调整淡储结构、提高淡储贴息的建议。区社党组高度重视，专题报告自治区政府。所提建议经进一步论证后被自治区政府采纳实施。从2018年10月起，化肥淡储总量由7万吨调整到9万吨，将尿素储备量4万吨调减为3万吨，磷酸二铵储备量2万吨调增为4万吨，复合肥储备量1万吨调增为2万吨，贴息预算由原来的340万元提高到482.85万元。这是近年来，该区化肥淡储政策的首次调整，也是一次大胆的探索和有益尝试。在调研中了解到，乡村干部、农民群众、承储企业普遍反映化肥淡储政策调整得好，符合国家政策要求，符合宁夏地区春耕春播化肥需求实际，符合农民的用肥习惯，是兼顾各方利益的好政策。化肥储备充足。按照自治区政府下达给区社2018-2019年度化肥淡季商业储备任务总量9万吨的要求，宁夏供销集团积极安排部署承储企业落实承储任务，努力提高服务质量和服务水平，区社市场服务处主动加强与自治区财政厅、发改委等部门的沟通协调，开展对化肥承储企业的监管和指导，促使化肥淡储工作的顺利有序开展。截至2019年3月2日，尿素储备3.9万吨、磷酸二铵储备4.2万吨、复合肥储备量2.6万吨，提前足额完成了淡储任务。质量有保障。一方面，从源头上把关。各家承储企业坚持从正规渠道进货，坚持选择农民用得惯、信得过的知名品牌，坚持采购信誉度较高的昆仑、洁美和史丹利、云天化等知名品牌的肥料，拒绝质量不高、进货渠道不明、小作坊肥料的进入，从进货渠道上保证质量。另一方面，从销售上把关。加大打击假冒伪劣农资的力度，坚决杜绝假冒伪劣农资、虚标含量的化肥进入流通渠道，切实保护农民利益。自治区发改委、财政厅和供销合作社成立了专项检查小组，从2018年10月开始对各承储企业的储备库、基层农资经营网点进行了多次专项检查，打假去伪，净化市场，规范销售，确保农民买到货真价实的肥料。价格稳中有涨。今年春耕期间化肥价格同2018年相比均有小幅上涨。尿素每吨涨100元、二铵每吨涨200元、复合肥每吨涨200-300元。在不同的区域，价格涨幅不尽一致，但从总体情况看，呈现出平稳上涨的态势，农民群众能够理解，一些农户认为，只要化肥质量好，小幅上涨是可以接受的。供应方式改变。随着土地流转、土地托管及规模经营等发展，化肥供应在满足“一家一户”的小农户用肥的同时，更多地转向产业生产基地、种粮大户、农民专业合作社，化肥供应方式由过去的小户零售为主逐渐转向批发销售。一些化肥零售企业（网点）积极开展便民服务，主动把肥料送到田间地头、送到农民手中，极大地方便了农民生产用肥。几点建议增强忧患意识。化肥淡储是自治区政府下达给区社的一项重要工作，也是一项重大的政治任第2页共2页务。近年来，区社党组高度重视，通过采取有力措施，确保化肥淡储保质保量按时完成，在稳定全区农资市场、满足农业生产需要和农民群众需求方面发挥了重要的作用。但并不能因此而有丝毫的懈怠，要居安思危，增强忧患意识和风险意识，更加关注重视这项工作，认真分析研判市场预期，努力改进工作，更加做实做细做好工作，发挥好服务“三农”作用。进一步优化淡储结构。今年自治区化肥政策的调整，各方反应较好，市场没有因为政策的变化而有大的波动。在调研中了解到，在春耕时底肥使用以二铵、复合肥为主，尿素主要是作为追肥，施用时间集中在4—5月。同时，随着农业生态环境保护和农村污染防治的深入推...
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