外商投资产业走势以及进展前景 一、今后 5~10 年,中国吸收外商直接投资将继续增长,并有望保持年均 5~10%的增长速度 根据宏观经济模型的测算结果,1983~1999 年期间,中国经济总量(GDP)对外商直接投资总量的综合弹性比为 0.121。由于这一时期外商直接投资的年均增长速度达到 22%,照此推算,同时期中国经济年均 9.7%的增长速度中,大约有 2.7 个百分点来自外商直接投资的直接、间接贡献(参见赵晋平编著《利用外资与中国经济增长》,人民出版社,2000 年 6 月),外商直接投资增长对中国经济增长的综合贡献率为 27.8%。中国政府提出的“十五”时期年均经济增长目标是 7%,假如在今后几年,外商直接投资能够继续保持与过去 20 年相近的贡献率,则其年均增长速度至少应当达到16%左右的水平。 做出这一推断的依据是什么呢?从有利因素来看:一是世界范围的资本活动由于受经济全球化趋势的影响将会进一步趋于活跃,国际金融体系的逐步完善也为这些资本活动提供了良好的基础和手段;二是中国的经济增长及其结构调整对投资、尤其是外国投资的需求将会继续扩大;三是中国加入 WTO,市场经济秩序和投资环境将得到根本改善,为跨国公司来华投资及其企业长期战略决策制造了良好预期,而且随着服务贸易领域的逐步开放,外商投资的范围将进一步扩大;四是大量农村过剩劳动力和城市国有企业改革、结构调整导致的失业、下岗,将使中国继续面对巨大的就业压力,低劳动力成本的比较优势也将长期存在,从而吸引跨国公司的生产和加工基地继续加快向中国转移的进程;五是随着新技术、新工艺的不断产生,长期积累形成的“三资”企业生产设备和技术也将面临不断更新、改造、扩充的需要,现有企业的增资将继续构成外商投资的一个重要组成部分。但是,未来时期也存在许多不确定性和不利因素:一是由于世界经济形势的不确定性,不能排除出现局部区域、甚至世界范围经济衰退的可能性,至少目前以美国经济为首的西方经济尚未表现出强劲的复苏势头,这将严重影响国际资本流动的规模和速度;二是许多地区的经济一体化趋势大大加快,区域内投资的增长将远远超过面对区域外的投资,而中国所处的东亚地区已经成为世界上唯一没有形成多边经济共同体的区域,因而面对这一地区的投资和本区域内部投资自由化的进程有所放慢;三是世界各国吸引外国投资的竞争将明显加剧,不仅发达国家会利用资本市场和金融手段完善和成熟的市场经济体制等优势,加快吸收购...