基层工商绩效管理主讲人 张志云大家好!我叫张志云，来自广东省东莞市工商局。非常兴奋有机会来总局行政学院，和大家探讨一下关于基层工商的绩效管理问题。PPT1:推行绩效管理是工商部门适应新形势、新任务的要求国家工商总局：要把完善考核评价激励机制作为推动基层建设的重要内容新时期、新形势下，基层工商担负新任务，履行新职能，建立科学的考核评价体系，完善干部激励机制，对于广泛调动基层干部的工作积极性，激励基层干部的工作热情，提升基层建设水平具有重要意义。在去年底召开的全国工商行政管理工作会议上，周伯华局长要求，要进一步加强干部考核工作，充分发挥考核在干部管理中的导向、评价和监督作用。在今年四月份召开的全国工商行政管理系统基层建设经验沟通会上，总局提出了重点在十个方面努力，推动基层建设实现新进展。其中一个方面，就是要狠抓考核评价激励机制的完善。总局要求，要把完善考核评价激励机制作为推动基层建设的重要内容，切实加强对基层特别是基层工商所和基层工商干部的考核管理，尽快形成责权清楚、任务明确、激励有效的基层管理新机制。在政府部门推行绩效管理，是当今一个热点课题，也是一个管理学上的难题。尽管绩效管理的方式已经被公认为是提升效能的一种有效途径，但由于政府不同于企业，不同部门、不同地区之间存在的巨大差异性，使在机关中开展绩效管理存在着一定的困难。据我所知，到目前为止，仍然没有一套标准的或是通用的绩效管理体系可以获得广泛应用，各地开展的探究，也往往停留在实践的层面。PPT2：当前全国工商系统推行绩效管理遇到的难题：1、 机关和基层职能不同，要求不同；2、 职能繁多，有“三定”核定的职能，也有地方政府安排的任务；有常规性的工作，也有临时性的任务；3、 对个人考核难以到位，容易简单化；4、 要额外成立考核机构，耗费人力物力；5、 考核公平性和客观性难以保证，甚至出现了负面效果。近些年，一些兄弟单位在推行绩效管理的实践中，有成功的典型，也有不少失败的案例，有的甚至认为在工商部门推行绩效管理“弊大于利”，主要认为比较难解决的问题有几个：一是机关和基层职能不同，要求不同，考核标准难以确定，考核体系的建立难以科学化；二是工商部门的职能非常繁多，有“三定”方案核定的职能，也有地方政府安排的任务，有常规性的工作，也有临时性的任务，考核的内容难以确定；三是对不同岗位个人的考核往往难以有一套固定的指标，对个人的考核往往只能对...
