城镇养老保险制度改革论文 一、分析方法与数据 要估量个人从养老保险制度中获得的终生纯受益，需要知道个人的终生养老金和终生保险费。假如养老保险制度已经运行几十年，制度趋于成熟，那么就应该存在个人从开始缴纳保险费到开始领取养老金直至死亡的整个过程的数据。利用这样的数据可以很容易地计算出个人终生养老金和终生保险费的现值，得到养老金纯受益额，并以此比较代际间和代际内的收入转移，考察养老保险制度的收入分配效应。但我国养老保险制度实行以“社会统筹与个人账户相结合”的部分积累制不过 10 来年，还不存在反映个人一生的缴费和受益关系的数据。美国、日本、意大利等发达国家虽然有这样的数据，但很难提供给讨论者使用。所以国外的讨论文献在分析养老保险中的收入转移时，一般是利用一年或几年的个人收入调查数据，在一定假设条件下进行估量。本文也是利用国家统计局进行的住户调查数据，根据我国养老保险制度的有关规定估量个人养老金纯受益额，并以此讨论养老保险制度的收入分配效应。 本文的具体估量程序如下：首先根据国家统计局 2024 年城市住户调查的微观数据估量个人的工资收入函数，之后根据函数的估量结果得到个人工资年收入的预测值，并在一定的工资增长率和利息率的假设条件下，估量出每个人一生的工资收入分布；再根据养老保险制度对缴费和养老金计发办法的规定，计算出每个人的终生养老保险费、终生养老金纯受益额等变量，讨论代际内和代际间的收入再分配效果。 （一）工资收入函数及终生工资收入 我们以个人工资收入的对数值为被解释变量，以个人的年龄、学历、职业等个人特征为解释变量来估量工资收入函数。 根据上面的工资收入函数估量结果，我们可以由(2)式得到个人在某一时点的工资年收入的预测值。但这样得到的工资预测值只反映了年龄—收入效应，而没能反映工资收入的年龄群体效应(CohortEffect)⑤，因此在计算个人一生的工资收入的(3)式中，我们加入了每个时点的社会平均工资增长率。 （二）终生受益与终生缴费 我国在 1997 年《决定》中，对不同的群体采纳了不同的养老金计发办法。对改革前退休的人员即通常所说的“老人”按改革前的规定计发；对改革前参加工作改革后退休的人员即“中人”，个人缴费和视同缴费年限累计满 15 年的，退休时发给基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金；对改革后参加工作的人员即“新人”，个人缴费年限累计满 15 年的，发给基础养老金和个人账户养老...
