国外高速公路管理模式与进展趋势分析报告中国公路学会青年专家委员 贺竹磬博士讨论报告1.国外高速公路建设与管理模式概况 1（1）财政资金是高速公路建设初期主要资金来源，但财政资金比重逐年减少 1（2）国外收费公路超过 16 万公里，我国收费公路所占里程不足 50%3（3）普遍经历了政府为主导到市场为主导的进展阶段 3（4）收费公路基本上是特许经营的高速公路，普通公路收费较少 3（5）公路经营组织市场化、私有化，是 21 世纪以来收费公路进展的主要导向 4（6）收费公路一般具有较长的收费期限，最长可达到 145 年 5（7）各国收费标准差异大，但多数高于我国，而且普遍根据物价水平进行调整 5（8）高速公路通过规模化经营，由大型集团公司运营管理，以提高经营效率 6（9）不停车收费（ETC）较为普遍，大幅降低高速公路拥堵，提高通行效率 7（10）注重上市机制筹措公路建设资金，收费公路一般由上市公司经营 72.国外大力进展收费公路的主要原因是财政资金短缺和提高公路运营效率 8（1）德国高速公路收费的主要原因是欧盟公路普遍收费和公路维护资金短缺 8（2）美国大力进展收费公路的主要原因是公路基金缺口较大和提高公路运营效率 9（3）日本收费公路市场化原因在于提高经营效率，偿还债务 103.国外收费公路进展对我国的启示 12（1）坚定不移地将通行费制度作为一项公路事业进展的长期国策 12（2）构建可供选择的两套出行网络体系，尽快推动普通公路免费通行 12（3）适度延长收费公路的收费年限，适当降低个别收费过高的路段 12（4）推动规模化经营，组建全国统一的大型集团公司统一管理国家高速公路 12（5）构建限制暴利与亏损补偿的高速公路特许经营制度 12（6）大力推动不停车收费和道路导航技术应用 134.附件：国外主要国家收费公路统计表 14（1）亚洲 16（2）北美洲 19（3）南美洲 21（4）大洋洲 22（5）美国 26（6）欧洲 30国外高速公路管理模式与进展趋势世界上第一条高速公路建于 1932 年，是德国的波恩到科隆高速公路。目前，全世界 80 多个国家拥有高速公路，高速公路通车里程达到 23 万多公里（2024年数据）。高速公路总里程最多的国家是美国，目前美国的高速公路总里程为10 万公里，已建成完善的州际高速公路网；位居第二位的是中国，目前已经突破 7 万公里；排在第三位的是澳大利亚，拥有 1.9 万公里；第四是加拿大，拥有 1.65 万公里高速公路，绝对大部分不征收车辆通行费；第五...
