Kvf 商务部办公厅关于扩大开放、提高吸收外资水平、促进中部崛起的指导意见颁布单位：商务部办公厅河南、山西、安徽、湖北、江西、湖南商务主管部门： 为贯彻落实党中央、国务院作出的"中部崛起"战略决策，加快中部地区经济进展步伐，积极合理有效利用外资，促进中部地区全面提高开放水平，抓住有利时机，充分发挥地区优势，因地制宜地做好吸收外商直接投资工作，现就促进中部地区进一步扩大吸收外资规模，提高吸收外资水平提出若干指导性意见。 一、战略意义 促进中部地区崛起，是党中央、国务院从我国现代化建设全局出发作出的重大战略决策，是全面落实科学进展观，统筹区域进展，促进东中西互动，实现优势互补，共同进展的必定选择。进一步扩大中部地区对外开放，扩大吸收外资规模，提高中部地区吸收外资水平，是加快促进中部地区崛起的重要内容，是充分发挥中部进展潜力和比较优势的重要途径，是中部地区全面建设小康社会的重要举措。 二、指导思想和工作目标 指导思想：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议的精神，坚持科学进展观统领经济社会进展全局，进一步解放思想，更新进展观念，增强创新意识，坚定不移地扩大中部地区对内对外开放，继续扩大吸收外资规模，优化外资结构、提高吸收外资质量，加速产业结构调整和优化升级，引进先进技术、管理经验和高素养人才，以提升自主创新能力为出发点，发挥区域优势，实现经济和社会效益双增长，形成东中西良性互动、区域经济协调进展的新格局。 工作目标：各地要高度重视吸收外资在中部地区崛起过程中的重要性，以扩大开放，更多更好地吸收外资作为中部崛起的突破口，紧紧抓住国际产业转移加快的有利时机，完善政策法规，拓宽吸收外资渠道，扩大吸收外资规模；发挥中部地区人才、资源比较优势，引导跨国公司向中部地区转移附加值较高的加工制造环节、服务外包业务。经过努力，力争使中部地区实际使用外资金额在今后 3-5 年内逐年有较大幅度的增长，实际使用外资占全国比例有较大地提升，吸收外资的质量和水平进一步提高，外商投资产业结构进一步调整和优化，外商投资的技术溢出效应不断增强，外资在中部地区崛起方面发挥的重要作用更加明显。 三、具体措施 （一）积极探究和拓展吸收外资新方式，鼓舞外国投资者以并购、参股等多种方式参加国有企业改组改造，促进体制和机制创新，增强中部地区国有企业适应市场经济的能力，...
