后关税配额时代我国稀土资源出口管理制度讨论学位类型：同等学力 论文作者：培育学院：专业名称：世界经济指导老师： 2024 年 1 月摘 要稀土作为一种不可再生的重要矿产资源，具有极高的科技和军事应用价值，是世界各国高新科技产业进步和国家战略进展的关键元素。我国虽然是稀土的出口大国，但并不是出口强国，长期以低廉的价格、有限的储备供应着全球稀土市场，由此带来的资源过度消耗、生态破坏、环境污染等问题日趋严重。特别是 2024 年，根据 WTO 要求正式取消稀土出口配额、出口资质管理和出口关税后，我国稀土资源出口进入后关税配额时代，出口管理极度弱化，加之国内管理存在诸多问题，使得中国稀土产业面临巨大的危机。本文通过梳理我国稀土资源出口管理的历史进展脉络、存在的问题等，理清了我国稀土管理体制演变过程，对我国进行稀土出口管理的动因和 WTO 稀土案对出口管理带来的质疑与挑战进行了深化的分析，阐明了我国进行稀土管理的合法性和必要性，以及后关税配额时代我国稀土出口管理所要解决的问题，并就如何完善后关税配额时代的稀土出口管理制度进行探讨，从国内管理、出口管理、提升产业竞争力等角度提出了一系列建议。本文的主要观点是：在后关税配额时代，只有更多依靠国内管理体系的完善，做好稀土资源的生产、流通、环保等各个环节管理，提高产业创新和竞争能力，完善出口许可证管理，进一步将出口许可证与产业链前端管理结合起来，才能提高我国稀土产业的国际地位，才能使我国这个“稀土大国”真正成为“稀土强国”。本文的创新之处在于基于后关税配额时代的背景，对我国稀土资源出口管理制度进行了较为全面的讨论，具体为：一是从资源储量、战略意义、环境保护、经济因素等方面，特别是 WTO 法规和国内法律基础角度，对我国稀土出口管理进行了全面的合理性分析；二是着眼于后关税配额时代，如何在 WTO规则允许的条件下完善稀土出口管理，提出完善稀土出口管理制度的措施；三是从我国稀土产业创新的瓶颈考虑，完整稀土储备体系稀土资源产业走出去战略,减少稀土出口集中度。关键词：稀土资源、出口管理、关税配额、许可证制度、WTO 规则AbstractRare earth as a non renewable mineral resources, has a very high value of science and technology and military applications, is the world's high-tech industry and national strategic development of key elements. ...
