口岸公司组织结构和人力资源进展规划第一章、近期组织结构一、总体构架口岸经济投资有限公司作为新建的公司，应根据自己的主要业务范围和战略进展方向，本着求实、精简、高效的原则进行机构设置。公司进展初期，由于经营任务不多，许多业务内容和运作程序都需要探究。因此，口岸公司目前拓展业务比管理工作更为重要。因为现有业务和管理干部大都缺乏投资公司的实践经验，所需人员一时又难以到位，管理层次和职能部门的设置应以扁平、简便和粗放为特点来确定，分工不宜过细，部门不宜多设，总经理与各个岗位之间的上传下达等沟通活动不宜有中间环节。也就是说，在现阶段，总经理必须能够与公司各个业务岗位直接顺畅地接触，加强全公司管理特别是业务开拓管理的幅度和力度，以保证业务拓展工作能够顺利进行。这里不存在所谓越级管理和越级汇报的问题。部门经理的负责制是相对的，在公司初创阶段应该淡化。因此，对部门经理的授权不应当多。总经理以下的各级业务经理的职责主要是协助总经理协调、组织各个层面和范围的工作。这个特点是公司初创阶段的现实要求所决定的。改善管理应是循序渐进性的工作，重点是使管理不要滞后于经营，适时加以改善，使之满足经营工作的需要。公司的管理机制和制度可以适当超前，但是公司的全面管理必须随着业务的拓展逐渐法律规范和细化，不能操之过急。根据目前的规模，口岸公司应实行单职制，临时尽量不设副总经理和部门副经理等岗位。包括总经理在内，公司编制暂定为 14 个。公司目前可设置 5 个部门，统一在总经理领导下工作。在公司业务拓展到一定程度时，可根据经营管理的需要适当增设部门和岗位。为了保持公司运作的相对稳定性，应该增设一个讨论部门，为业务部门提供政策、理论支持和咨询。其它部门则不做大的变动，只是加强岗位的职能定义，进一步明确岗位之间的分工与协调，以便增强公司整体的工作效率。由于目前公司还没有上马的业务，因此可以考虑把项目开发与项目管理两个职能临时放在投资开发部。待公司已有项目上马需要专门实施投资计划的职能时，则须同时设立投资开发部和项目管理部两个部门，前者负责新项目的论证与开发，后者负责已定投资项目的实施和运营管理。根据以上原则，改进后的公司组织结构中有 5 个职能部门，暂定职能岗位 17 个（有些职能临时可以由一个岗位兼管，比如：办公室主任兼管人事管理、财务金融部经理兼任财务会计等）。组织结构如下图所示。图中的战略顾问委员会，应是...
