县级卫生局如何对卫生院实施目标管理考核陈鸿君乡镇卫生院是国家公共卫生体系的重要组成部分，是农村卫生服务网络的枢纽，是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。从某种意义上讲，抓好了乡镇卫生院的建设和管理，农村卫生就做好了一大半。《湖南省乡镇卫生院管理办法》第五十二条提出，县级卫生行政部门要加强对乡镇卫生院的管理、指导与考核，对乡镇卫生院实行年度目标管理与考核，督促其依法履行农村预防保健、基本医疗服务和公共卫生管理职责。目标管理已是一个再耳熟能详不过的概念了，从 1954 年管理大师彼得·德鲁克首倡目标管理（Management By Objectives，简称为 MBO，是德鲁克所发明的最重要、最有影响的概念）以来，这一管理模式就逐渐成为当代企业管理体系的最为重要组成部分之一，甚至被人称为“管理中的管理”。 一、县卫生局对卫生院的目标管理考核现状及存在的问题大多数县（市、区）卫生局对所辖乡镇卫生院制定了目标管理考核方案并进行了考核。但部分县的目标管理还存在着较多的问题，并不是真正意义上的目标管理考核。小调查：1、您对目标管理的理解是：A 目标管理就是上级下任务B 目标管理就是上级下任务后，并对达成的情况进行考核C 目标管理就是上下级共同确定目标，通过自己努力和上级帮助达成目标D 不太清楚2、在目标实现过程中，下面哪些描述符合现状：A 上级只设定目标，没有帮助下级制定实现目标的方法和计划B 上级只设定目标，没有给下级提供及时的辅导和必要的支持C 上级没有对下级的目标的实现过程进行合适的监控D 下级明确知道如何实现目标，上级给予了下级充足的支持和适当的监控3、对考核结果的奖惩兑现，下面那种描述最符合现状：A 奖惩的激励效果明显，能够激励卫生院实现更高目标B 奖惩激励效果不明显，幅度过小，拉不开差距C 考核结果只与院长的奖金挂钩，或只与防保专干的工资拨款挂钩，与卫生院职工的关联度不大（一）目标设置的问题1、目标系统性不强。目前，县卫生局对乡镇卫生院的目标管理考核方案，没有贯穿目标管理和绩效考核的理念，显得松散、凌乱，其规划和实施的系统性还比较弱。2、卫生局、卫生院、职工的目标脱节。县卫生局对乡镇卫生院的目标管理考核方案与乡镇卫生院内部的目标管理考核方案没有对接，相互脱节。如县卫生局对乡镇卫生院的目标管理考核方案包括防疫、妇幼、医政、财务、新农合等，但卫生院对内部职工的考核基本上限于经济指标的考核，造成卫生院职工对卫生局...
