华威县农村集体三资和财务管理制度一、总则1.为进一步加强和规农村集体资金、资产、资源和财务管理，维护村民合法权益，促进农村经济进展，根据相关法律、法规和制度，结合我县实际，特制定本制度。2.贯彻执行党和国家的方针政策与有关法律法规，坚持自力更生、勤俭办事的原则，计划和组织好集体经济收入，办好集体企业，杜绝铺浪费、截留、挪用、侵占集体“三资”现象，正确处理“国家、集体、个人”三者利益关系。健全各项制度，记好和算好各类财务账目，与时、准确、全面地反映集体经济收支情况。3.村级财务实行“村账乡镇代理”制度，依托乡镇经管站设立“村级财务核算中心”，分村、分账独立核算。确保村级组织对集体资产享有的所有权、使用权、审批权和收益权。4.本制度适用于村（居）委会与村民小组等集体经济组织（以下简称“村级”）。二、计划管理1.每年初，本着量入为出、以收定支、略有结余的原则，编制当年度收支预算，并逐项分解。经村级干部、理财小组、党员代表、村小组长、村民代表会议讨论确认后，报乡镇经管站备案。2.切实执行年度预算计划，依法依规组织收入，压缩开支确保集体经济活动正常运行。3.每年终，对集体收支情况进行决算和分析，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的债务发生。年终结算经村级干部、理财小组、党员代表、村小组长、村民代表会议讨论确认后，报乡镇经管站备案。预、决算表必须分别附于年初、年终凭证，便于查核。4.乡镇经管站与“村级财务核算中心”要督促、指导村级建立健全财务预决算制度。三、资金管理1.村级设出纳员一名，报账员一名，报账员由会计（文书）兼任。现金和有价证券，必须由出纳员保管，非出纳员的其他人一律不得经管现金；出纳员保管银行现金支票、村级法人印鉴；报账员负责报账，保管银行转账支票；乡镇经管站保管村级财务章。2.村级必须在本乡镇独立开设银行基本存款账户，严禁以个人名义开立银行存款账户，公款私存。各乡镇经管站原开设的“农经专户”存款账号不再保留，一律自行注销。3.村级零星开支实行备用金制度，备用金限额为 2000—5000 元，具体到各村级的备用金标准，由乡镇政府根据所属村级不同情况以文件方式确定。出纳员个人出具备用金借条，通过银行存款账户一次性将备用金转入出纳员个人银行账户。出纳员在离开本岗位时，必须先将备用金交存银行，同时村级开具收据收回备用金。备用金不纳入出纳员移交表。4.出纳员支付现金的单笔支出不得超过 1000 元，...
