保险业税制改革讨论论文 面对我国即将加入 WTO，保险业能否应对“入世”挑战，在一定程度上取决于我国的保险税制能否迅速向国际惯例靠拢，提高民族保险业的抗风险能力和竞争力。我国目前实行的保险业税制在一些方面制约了保险业的迅速进展。 根据现行税法，我国对保险业主要征收营业税和企业所得税两大税种，同时还征收城镇土地使用税、房产税、车船使用税、印花税、城市维护建设税和教育费附加。 营业税增加了企业负担 目前世界上只有少数国家对保险业课征营业税，而我国正是其中之一。对保险业征收营业税，虽然增加了国家财政收入，起到了税收的宏观调控作用、但另一方面也增加了保险业的税收负担。削弱了保险企业的竞争力。对出口型保险业不实行零税率?削弱了我国出口型保险业的国际竞争力，有碍于我国保险国际化的推动。 1997 年 2 月以后，国家调整了金融保险业的税收政策，其所得税税率由 55％降到 33％，而营业税税率由 5％提高到 8％，税负净增加 3 个百分点。从表面看，保险业税负有增有降，实际上增加了企业的负担。在国有保险公司效益不洼甚至亏损的情况下，所得税税率下调起不到减轻企业税收负担的作用。据中国人民保险公司反映，因为营业税税率提高，公司 1997 年营业税比 1996 年多缴纳15 亿元，1998 年比 1997 年营业税多缴纳 12 亿元。保险业经营最突出的特点是经营风险大且风险具有滞后性，而且不是高赢利的企业，保险业税率的提高，使保险业成为除娱乐业以外营业税税率最高的税目。这样结果，国家增加税收的同时，也加剧了保险业风险因素的集聚。 关于营业收入的实现，我国财务制度及税法都明确规定，采纳权责发生制原则。所以就产生了保险公司的当期应收保费，无论是否实际收到，根据规定必须按营业额先缴纳 8％的营业税及附加，对于再保险业务，代扣代缴分保公司营业税的问题。企业资金占用严重。 所得税待遇不同 中外保险公司在缴纳企业所得税时，在计税工资、职工福利费、捐赠支出、业务招待费、利息支出、坏账损失、固定资产折旧等方面都有所不同。具体表现为中国企业用于公益、救济性的捐赠支出在不超过企业应纳税所得额 1．5％的标准以内可据实扣除(外资保险企业扣除率为不超过 3％)，其他超过部分不得抵扣。固定资产折旧方面，中国保险公司折旧残值一般应不高于原价的 5％，而外资企业折旧残值则规定可不低于原价的 10％。工资费用方面，外资企业可据实列支，内资企业只能根据计税工资...
