在迎接新世纪知识经济和人才竞争日趋激烈的挑战时代，正当是我国经济处在发生巨大变革的时代；这使我们的企业资本结构发生了革命性的变化，是由过去传统的以机器资本、货币资本为主，转向以智力资本为企业增值活动的主要基础和从传统的工业经济形态向以高科技为内核的知识经济转变时，世界各国都在抓紧制定面对新世纪的进展战略，争先抢占科技、产业和经济的制高点，使这一崭新的产业经济时代即将诞生.在我国为迎接二十一世纪知识经济的挑战，从中央到地方都引起了高度重视；曾在 1998 年 2 月生日,江泽民总书记就中科院《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的讨论报告作了重要批示“： 知识经济、创新意识对于我们二十一世纪的进展至关重要"。1998 年 6 月 1 日江泽民主席在接见中科院、中国了程院部分院士时；又强调指出:“初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化”.小平同志曾从世界大局来看中国的进展问题时突出地讲、机会难得、人才难得”;同时提出“尊重知识、尊重人才”的战略口号，可预见，知识经济必将成为即将来临的二十一世纪的主导性经济形态，这对于我们二十一世纪的进展至关重大.而目前知识经济在我国的理论界、企业界及各大专院校都引起了高度重视和探讨，尽管这样但它还是在我国处于启蒙、进展、舆论、宣传阶段，有很多问题有待探讨.一、知识经济与人力（人才）资源的内涵及二者的关系何谓知识经济？经济合作与进展组织认为“知识经济”一词源自当代对知识和科技在经济增长中作用的再认识。在传统经济增长模型中，人们总是认为生产规模取决于所用生产要素的数量，特别是劳动、资本、设备和自然资源的投入额，其核心是资本积累，但自从本世纪 70 年代以来，科技进步日渐成为经济进展的决定因素，这促使了我们经济学家认识到未来经济增长将更直接地取决于知识的投资。这样，原有经济增长模型的内涵就必须进行重新界定.而知识经济是以对智力资源的占有、配置和以科技为主的知识的生产、分配使用为重要因素的经济；是农业经济、工业经和相对应的概念，农业经济以耕地和劳动人口为基础，而工业经济是以大量消耗能源和原材料为特征,传统意义上的工业经济进展速度，已经远远落后于高知识含量和高技术附加值产业进展的速度它与以往的经济形态不同的是它不是主要以物力资源和人的体力为依托的经济；而是在资源配置上以智力资源、无形资产为第一要素，以高科在支为核心,充分利用自然资源制造新的财宝,以...
