论我国公共部门人力资源开发 2014 年 03 月 13 日 10:26 来源：《中国行政管理》 作者：郭济 字号打 印 纠 错 分 享 推 举 浏览量 人力资源是一种可持续性的最宝贵的资源。人力资源的开发和使用，不仅关系到一个组织的兴衰，更影响着一个国家综合国力的强弱。公共部门承担着提供公共产品、维持社会公共秩序的重要职能，公共部门人力资源是公共社会生产力进展的重要基础，是公共部门的关键性要素.因此，分析我国公共部门人力资源管理现状及其存在的问题，并依此实行针对性的改进措施十分重要。 一、公共部门人力资源开发是实现中华民族伟大复兴的重要保障 第一，重视和加强公共部门人力资源开发是适应知识经济时代的需要。随着全球经济一体化和知识经济时代的到来，世界人力资源的竞争更加激烈。虽然我国各个层次人力资源相对丰富,但是尚未真正发挥出其比较优势，市场化程度低，开放程度不够，高层管理人才、专业人才没有完全进入市场，公共部门人才流动的自由度以及工资的市场化程度大约只在 60%～70%之间；与此相关联的中介服务也处于粗放服务阶段，社会化程度和专业化水平都比较低，与公共部门的需求之间存在很大矛盾。随着社会主义市场经济体制的日臻完善和参加经济全球化的程度加深、广度加大，高级人才的需求会愈来愈大。做好公共部门中既掌握信息技术、又学贯中西的公共管理与公共服务人才的培育、吸引和使用工作，是公共部门人力资源开发的关键. 第二，重视和加强公共部门人力资源开发是提升政府执政能力的需要.当今世界各国在推动经济改革和进展的同时，都把提高人才队伍的素养与行政效率放到首位，提高国家竞争力。国家竞争力突出表现为政府的行政管理能力，而政府的行政管理能力很大程度上取决于政府部门工作人员的素养和能力。目前，我国正处于全面转型时期，特别是社会主义市场经济体制的建立，使政府职能发生重大转变,即从微观管理为主转向宏观调控,从直接控制型转为服务监督型。这种职能转变要求政府机构重新设置，要求政府人才在知识、专业、能力素养上有较大提高，特别是建立一支高素养、专业化、年轻化的公共管理人才队伍，更是刻不容缓的重要任务,必须加大政府人力资源的开发力度. 第三，重视和加强公共部门人力资源开发是全面建设小康社会的需要.21 世纪初期，我国全面建设小康社会的四大进展目标是：“增长、强国、富民、提高国际竞争力”。加速经济增长,提高经济总量和国际竞争力是强国目标；提高人...
