银行存款保险制度防范金融风险的政策供给研究开题1.1 选题背景与意义 1.1.1 选题背景 存款保险制度是建立实质的存款保险机构，在社会环境中维护金融安全的制度之一，参加保险的机构是各类存款性金融机构，缴纳的保费是投保机构按照规定的存款数额进行缴纳的，并用这些筹集到的保险费建立存款保险基金。如果投保机构发生支付困难和经营危机的时候，存款保险机构就运用存款保险基金向投保银行和存款者进行赔偿，以达到维护投保机构信誉、保护存款者利益和维持经济社会稳定的制度。1924 年，捷克斯洛伐克创立了首个存款保险制度，但在 1938 年就停止运作。1933 年美国通过《1933 年银行法》是真正意义上的存款保险制度，虽然其创立的时间晚于前捷克斯洛伐克，却成功运作至今。由于当时受到了经济危机的影响，挽救濒临崩溃的银行体系，美国成立了世界上第一家独立的金融管理机构联邦存款保险公司 FDIC,在经济危机中起到了良好的作用，很大程度上避免银行之间了相互挤兑，使银行体系不断的稳定。20 世纪中期，美国经济形势不断的发展与变化，存款保险制度随着经济的变化也在不断的改进，特别是在金融预警、金融风险管理等方面，联邦存款保险公司进行创新，并且收到了良好的效果，使得联邦存款保险制度发展成美国金融体系的主要构成内容，突出了联邦存款保险在美国金融系统中的重要作用。十年前我国就已经意识到显性存款保险制度的优势酝酿并准备建立显性存款保险制度，2004 年中国人民银行完成关于存款保险方面的条例，于第二年也就是 2005 年在提交到国务院法制办，但是存款保险制度还是未在我国建立，原因是建立存款保险制度需要和现有的法律法规相衔接，各个机关部门之间的利益因素以及选择合适时机建立等等。2008 年全球性的金融危机使全球经济严重受损，使得许多人认识到存款保险制度的重要性和金融安全与风险的提前预防性。温家宝在 2012 年 3 月的政府工作报告中指出，我国要加快金融市场发展，推进存款保险制度建设[2]。2011 年 6 月 IMF 发布了与中国人民银行、银监会参与完成的《中国金融系统稳定性评估》研究报告，对中国金融体系的宏观金融环境、金融体系、银行系统进行了评估分析，得出中国金融体系总体风险可控的结论，但也指出了中国经济体制的缺陷和金融体系面临的主要风险。中国的存款保险制度将伴随利率市场化的进程逐步建立和完善，为了防范风险维护安全，存款保险制度的建立将早于利率市场化的最终实现。在...
