合同管理制度为法律规范本单位相关合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失,有效维护政府及部门的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》《行政事业单位内部控制法律规范（试行）》等法律法规,结合我单位实际，制定本办法。 第一条、本单位在履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时,与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书（以下统称合同)，适用本办法. 第二条、规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一）国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二）国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同； （三)行政征收、征用、委托合同； (四）政府采购合同； (五)政府特许经营合同; (六）政策信贷合同； （七)行政事业单位委托的科研、咨询合同； （八)行政事业单位签订的招商引资合同; （九）行政事业单位借款合同; （十)计划生育管理合同； （十一）行政事业单位签订的其他合同。 第三条、政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作. 第四条、本单位签订合同时，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜. 第五条、合同承办部门的主要职责： （一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; （二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三）负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改； (四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查; （五)本单位授权或委托签订的合同应当及时报送政府法制机构审查； （六)根据法制机构要求提供相关材料,配合法制机构对合同进行监督、检查； (七)负责合同履行,对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理； （八）负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动; （九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交. 第六条、本单位订立的合同,应当遵循合法、公平、诚实信用、权利义务相一致的原则。 第七条、订立合同一般应按下列程序进行： （一)市场调查。凡需要订立合同的项目，应当进行市场调查,形成书面的可行性讨论报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送单位负责人审定并签署意见。 (二)资信调查.对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、...
