第十一章 公共部门人力资源的薪酬设计与管理本章聚焦：本章聚焦：••公共部门薪酬等级制度和薪酬形式公共部门薪酬等级制度和薪酬形式••人们如何形成关于薪金系统公平的知觉？人们如何形成关于薪金系统公平的知觉？••组织怎样才能建立一套公平的薪金系统？组织怎样才能建立一套公平的薪金系统？••组织如何进行薪酬激励组织如何进行薪酬激励??••公营部门高级管理人员的薪酬第一节 薪酬与薪酬制度概述一、薪酬（compensation)含义 二、薪酬的职能三、公共部门薪酬的基本原则四、公共部门的薪酬等级制度五、薪酬形式一、薪酬(compensation）含义内在薪酬：技术多样性、任务特性、任务的意义、自主权、反馈外在薪酬：货币酬劳（核心薪酬)与非货币酬劳(边缘性酬劳、福利）整体酬劳方案构成保险制度养老社会保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险公职人员福利内容福利补贴、补助：生活补助、上下班交通补贴、冬季宿舍取暖补贴、通讯补助探亲制度：探父母、夫妻探亲休假制度:法定休假日、年休假、婚假、产假、病休假、事假集体生活福利设施:员工食堂、保育设施、员工住宅、集体文化娱乐设施、其它设备。企业职工福利费制度改革有三大方向财政部近日印发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》:一是控制职工福利费在职工总收入中的比重。相对于工资薪酬，职工福利只是企业对职工劳动补偿的辅助形式.企业应当参照历史一般水平，合理控制职工福利费在职工总收入的比重,避开无序增长的福利性收入扭曲社会劳动力真实成本和市场价格。二是通过市场化途径解决职工福利待遇问题。为减轻国有企业社会负担，使其成为独立的市场主体,国家近年来大力推动企业主辅分离和分离办社会职能改革.企业目前仍承担大量集体福利职能的，应当逐步推动内设集体福利部门的分离改革，通过市场化方式解决职工福利待遇问题。三是逐步将职工福利纳入工资总额管理.企业应当结合企业薪酬制度改革,逐步建立完整的人工成本管理制度，将职工福利纳入职工工资总额管理。公职人员津贴制度津贴：对员工在特别工作环境下工作所给予补偿的一种薪酬形式补贴：对员工在特定条件下工作的生活费用额外支出给予补偿的一种薪酬形式均等分配，一般在标准工资的10％—40%津贴种类：岗位性津贴、地区性津贴、生活保障性津贴二、薪酬的职能补偿职能激励职能调节职能三、公共部门薪酬的基本原则与组织战略一致的原则按劳付酬的原则比较平...
