I山区村级治理现状与对策分析——以浙江省松阳县为例Analysis of the status and countermeasures of village governance in mountainous areas---- taking Songyang County, Zhejiang Province as an exampleII摘要“要健全乡村治理工作体系，坚持县乡村联动，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到乡镇和村，提高乡村治理效能。1”农村作为国家治理的最基本单元，村级治理体系的不断完善深刻影响了国家治理体系和治理能力的现代化。经过近 40 年“乡政村治”治理模式的探索和发展，构建了中国特色的农村治理体系。但受地理、交通、经济、教育等因素的综合影响，村级组织的治理模式存在着较大的差异，村级治理模式的优化提升和精细化管理对于村庄的发展越来越重要。本文通过借鉴国内外乡村治理模式的经验和启示，结合浙西南山区松阳县本地的实际，对山区村级治理存在的问题进行了深入的分析和梳理，尝试提出一些可行的解决对策，为山区农村治理提供借鉴价值。本文从五个部分开展论述：第一部分绪论，主要包括研究的背景和意义，国内外研究综述，研究目标、研究思路、研究方法以及本研究的创新之处四个模块；第二部分主要写作论文相关的概念界定和理论分析；第三部介绍了松阳县山区村级治理的现状、一些具有地方特色的做法及成效，并详细分析了当前松阳县山区村级治理中遇到的瓶颈问题，主要有队伍建设、经济发展、政府介入过度以及干部队伍出路等问题；第四部分总结了国内外村级治理的部分经验及启示；第五部分针对松阳山区村级治理的瓶颈问题的破解进行了对策的分析和阐述，主要包括队伍建设、资源利用、治理能力提升和制度保障等四方面的改善和提升。山区农村作为城镇化的边缘区域，村级治理应当具有地方特色，符合发展实际，同时更需要政府在给予必要政策支持的前提下赋予村级组织更大的自治空间，在国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，乡村的治理应当更具针对性。因此，山区村级治理现状与对策的研究和探索具有一定的现实意义和价值。关键词：乡村治理、村民自治、山区农村、松阳县Abstract1 《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(2020 年 1 月2 日)III"It is necessary to improve the working system of rural governance, adhere to the linkage of counties and villages, push the focus of social governance and servi...
