人口老龄化的立法思考——以 xx 为例一、当前中国人口老龄化的背景在国家推行计划生育政策下, 我国已经顺利的完成了人口从死亡率和出生率的双高状况下向死亡率和出生率双底的过渡, 正式标志着我国进入长寿时代。相对而言, 低出生率进一步促进我国人口老龄化的进程, 早在 1998年, 我国便成为了老龄化发展中国家的阵营。根据最新的研究报告显示, 我国将会在 2030 年达到与美国 24%的老年人口比例的同等水平后, 将迎来高速发展期, 老龄化速度将可能超过美国等发达国家。根据我国国情而言， 人口老龄化不仅仅会对我国的可持续发展产生重要影响, 并且严重制约我国人文关怀、社会经济发展等各个层面的促进, 加上我国国土辽阔，人口众多，社会的老龄化也会对全球人口老龄化的进程也产生巨大影响。近年来,很多关于社会学、经济学、管理学、老年学等各个领域在人口老龄化研究中取得了较多出色成果, 但我国的在法学界这方面的研究稍显略不足。面对老年人在我国人口中的比例日益增加, 针对相关老龄化立法工作的滞后，日后将会严重影响到我国社会的全面健康发展, 因此为了更好的保障我国社会发展目标的实现, 加快中国人口老龄化相关法律的研究和制定进程显得尤为重要。二、中国人口老龄化的特点中国人口老龄化的特点非常明显。一是人口规模大、老年人口规模也大。由于我国人口基数大, 人口老龄化速度的不断提高使得我国的老年人群体数量日益增大, 并且依据区域以及经济发展水平的不同而呈现出鲜明的地域差异。不仅如此, 相对而言全球其他处于同等社会老龄化水平的国家而言, 我国当前的经济水平和综合国力都出现了与人口老龄化进程的严重失衡, 也就是说我国社会，目前还难于承担人口老龄化带来的巨大老年群体的养老工作。通过与其他国家的整体综合情况相比较, 我国老龄化是非常具有自身鲜明的特性。二是老年人增长速度快，人口老龄化发展速度更快。由于我国占据了世界近 19%的人口总量, 这直接导致了我国成为了世界上老年人口最多的国家, 仅 65 岁以上的老年人口便高达世界老年人口总数的 8%。我国社会的老龄化进程是远远高于世界各国的平均速度的。经过短短的 20 年的社会发展, 我国便顺利完成了成年型社会转变为老年型社会的过程，老龄化增长的速度是飞一般的快。三是人口老龄化起步晚，且在“政策催生”下“未富先老”。一般发达国家出现人口老龄化都在显示在经济社会发达阶段，但中国的情况有点特殊，根据当时中国国情...
