浅谈当前农村财务管理存在问题、原因及对策 在当前新的形势下，村级财务管理的重点是全面落实农村财务会计委托代理制，实行乡镇对村级财务的“双代管、双监督”，进一步规范和完善村级民主理财制度，搞好财务公开，切实保障村民的知情权、管理权、监督权。近年来，虽然有关部门就如何加强农村财务规范化管理制定出台了一系列相关法规政策，各级农经干部也都做了大量工作，取得了明显的社会效益，但是目前有些村的财务仍比较混乱，在财务管理上存在着一些较为突出的问题，针对这些问题，笔者结合自己多年从事农村财务管理的经历，分析其原因，提出解决这些财务问题的对策。一、存在的主要问题。（一）村级集体经济基础薄弱，不能保证村干部工资的按时足额发放。就笔者工作的所在镇，农村税费改革后，村级集体收入锐减，从 2004 年到 2006年全镇 53 个村仅 6、7 个村发放了农村干部工资，虽从 2007 年开始，有了上级财政拨给的干部补贴资金（俗称转移支付资金），但杯水车薪，与村级干1部的付出还不相适应，严重挫伤了村干部的工作积极性。（二）集体资产流失严重。有的村部分资产早已卖掉或报废，可由于班子更换频繁，竟不知道何时何地何人处理，帐面也没做任何处理。为数不少的村帐有实无，资产流失严重，帐实严重不符，有的村干部，目光短浅，为赢得下届选举，吃尽分光集体资产。如有的村，利用靠近沙资源的优势，乱采滥伐，先开沙再卖土，致子孙长期利益于不顾，水土流失严重，筹得钱款按人口分给本村村民以收买民心，争取选票下届再干。（三）农村财务违规违纪现象时有发生。一是村干部插手管钱管物。日常审计中发现，有些村干部违规违纪插手管钱管物，如有的村支部书记在任职期间，收的款项大部分不经过会计、出纳，自己开收据，自己收钱，长时间不向会计、出纳交钱，引起群众怀疑，造成集体上访，被迫辞职。二是坐收坐支现象严重。按中央及省、市、区的有关规定，村集体应在取得款项三日内把款项交由镇委托代理中心代管，开支使用时再按规定提款手续提取。有些村干部怕花钱不方便、受到限制，以种种借口不按上级规定办，坐收坐支。此类情况占总村数的 56%左右。2三是借支挪用。有些村干部，把应上交镇委托代理中心的款项留下不交，自己需要钱到村里随便借支挪用，以出去办事等原因打张便条，顶着库存现金搪塞，把村集体的钱和个人的钱混为一谈。四是设立帐外帐和设立“小金库”。个别村一些收入不入帐，单独设帐外帐，用于超额非生...
