我国社会保障制度的深化与改革探讨摘要：随着全世界人口老龄化的到来以及经济全球化对以民族经济为本位的社会福利政策和体制提出的挑战，社会保障问题已成为各国普遍关注的热点。我国是一个转型经济国家，正处在由计划经济向市场经济转变、由农业化向工业化转变、由传统社会向现代社会转型的过程中，原有的以城镇居民为主体、以国家保障为主的就业和福利制度面临着严峻挑战，已严重制约了经济发展和社会进步。如何建立一个既适应市场经济体制，又符合中国特色的较为完善的社会保障制度，已成为理论界普遍关注的热点，更是各级政府的一项中心工作本文对我国社会保障制度存在的问题进行了论述，最后针对这些问题提出了应对的措施。关键词：社会保障； 制度改革； 建议对策目 录一、社会保障制度的概述（一）社会保障制度的内涵（二）社会保障制度的原则1、社会保障水平与经济发展水平相一致2、城乡有别3、理想与现实相结合4、统一性与灵活性相结合（三）社会保障制度的本质二、中国社会保障的现状三、我国社会保障制度深化与改革的几个问题（一）社会保障管理体制问题（二）社会保障的覆盖面太小，城乡差距拉的过大 （三）社会保障筹资机构不合理、筹资渠道单一（四）国家和企业包揽太多，负担过重（五）监督管理力度不够（六）政府职能在社会保障中的局限性四、加快社会保障制度改革的对策（一）改革现行社会保障管理体制1、立足现状走社会化管理模式2、逐步实施高层次管理3、建立统一的社会化保障管理机构4、加快建立健全地方社会保障管理体系5、加快社会保障监督体系的建设（二）坚持效率优先，同时兼顾社会（三）加大社会保障的普及面（四）建立统一领导、分级管理的管理体制（五）深化改革，加快社会保障体系建设1、进一步完善基本养老保险制度2、继续推进医疗保险制度改革3、全面实施《工伤保险条例》（六）增强经办服务能力1、加强平台建设2、加强规范化建设3、加强信息化建设结论一、社会保障制度的概述（一）社会保障制度的内涵随着社会、经济的不断发展，社会保障一词也在不断地加以丰富和发展，并活跃出现在人们日常生活当中。美国 于 1935 年颁布的《社会保障法》就包含了社会保障，其英语为“Social Security”，直译为“社会安全”。 国际劳工组织在战后发起的关于社会保障系列调查中，将社会保障定义为“社会保险和类似的制度加上家庭津贴”，它是从狭义的角度理解社会保障。随着社会经济的不断发展，社会保障的定义和涵盖的...
