c税收征收管理若干问题的讨论税收征管工作流程主要包括管理服务、征收监控、税务稽查、税收法制及执行。在新的世纪之初，本人就新时期如何对现有税收征管流程进行优化，以提高税收征管综合质量以及新形势下我国加入世贸组织所面临的税收征管问题进行一点探索！ 从现阶段我国的理解和实践看，我国税收主要有以下几个问题: 一 ： 目前在实际税收征管工作中主要存在以下三个方面弊端：弊端之一：不能满足纳税人日益增长的服务需求。对纳税人来说，最突出的就是要多头跑、多次跑，信息重复报送，呈单点对多点形态；纳税人到税务部门办理涉税事项，环节过多，程序复杂，办一件事跑多次；税务机关需要调查核实的事项分散在不同部门，纳税人要受到税务机关不同职能部门、岗位多头找、多次找，呈多点对单点形态。当前，纳税服务总体来说是一种“粗放式”和“松散型”的服务，针对不同的纳税人还不能按照不同的需求提供不同层次的管理服务，导致工作效率低、办事速度慢、办税成本高等问题。 弊端之二：不能充分提升税务行政效率。税务机关组织机构层级多，造成信息传导不，信息衰减和失真；机构重叠、职能交叉，重复劳动多，部门界限明显，形成一条条信息相对封闭的孤立流程，协作配合不够，工作效率不高 ! 弊端之三：不能适应信息化发展的趋势。我国现行税收征管流程的科学性远远滞后于信息化的发展水平，只是做到了将原来的手工操作流程进行了电子化，并未从根本上触动税收征管流程的变革。税务部门虽然都配备了先进的计算机，开发了一些应用软件系统，各项工作也都离不开计算机，充其量只是实现了业务操作的无纸化. 二、现行税收征管流程存在问题的主要原因第一，税收管理机制分离，税源监控边缘化。现行的以职能管理设置的征管程序，把整个税收业务的主流程割裂为单项的、重复的、各自独立运转的流程，必然造成纳税人多头跑、多次跑，税务机关多头找、多次找的问题。税收征收、管理、稽查三个模块相互割裂，过分强调三者的外部分离，降低了税务机关的整体行政效率。 税源监控长期被弱化，存在着部门之间对税源的多头监控。税收征管中的税源监控处于大家都管、大家都不管的状态，处于整个税收流程中的边缘地带. 第二，职能部门工作效率不高，税收职能弱化。虽然通过层层审批，但实际上大多数环节并不掌握更多信息，只起到“信息经纪人”传手、传递信息作用，没有形成信息增值，而且层级越多，控制也在衰减。一是各项审批牵涉税务机关内部部门过...
