浙江省县域经济中的中小企业融资问题研究 一、 前言部分中小企业在我国发挥着举足轻重的作用，是经济增长的重要支持力量，吸纳社会就业的主要载体，社会产品和服务的主要提供者。据 2011 年国家统计局统计,中小企业创造了全国60%的国内生产总值,贡献了全国 50%以上的税收，提供了 80%的城镇就业岗位，为社会提供了大量的产品和服务。近年来，国家对中小企业的重视程度也与日俱增，陆续发布了多项政策法规，将促进中小企业发展提升到关系国计民生的战略高度来强调。近些年，国家也制定了很多促进中小企业融资的政策。2008 年 12 月，中国银监会发布了《银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》，鼓励银行建立准子银行、准法人机构性质的小企业金融服务专营机构。2009 年，国务院发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，在缓解中小企业融资困难、加大财税支持、加快中小企业技术进步和结构调整，加快中小企业服务体系建设等方面有多项举措。2011 年 6 月 7 日，银监会公布了促进中小企业贷款的“银十条”政策，出台多项约束性措施鼓励商业银行给中小企业贷款。2011 年 10 月，国务院常务会议研究确定了支持小型企业发展的金融、财税政策措施，即“国九条”。2012 年，国家工信部将 2012 年确定为“中小企业服务年”。随着市场经济的逐步建立和完善，县域经济中的国营企业纷纷进行了改制或解体，保存下来的是以集体和民营性质的中小企业为主力的县域经济实体。因而这些中小企业对县域的经济发展和经济体制改革有着十分重要的意义和特别重要的作用。然而在当前制约中小企业发展的重要因素是融资难。 上述一系列措施的实施，从一定程度上改善了中小企业的融资环境，但中小企业人面临资金紧张状况普遍加剧，盈利空间有所缩小等问题，2012 年对绍兴市 197 家样本企业的调查显示,原材料价格上涨、劳动力成本上升、资金成本增加等多重因素是导致中小企业生产经营出现困难的主要因素，中小企业和金融机构间信息不对称则加重了企业向银行贷款困难。这种背景下，如何改进中小企业信贷服务模式显得尤为重要。绍兴作为一个轻工业城市，中小企业发展也十分迅速，已成为推动当地经济持续增长的重要支撑力量。据绍兴市工信局资料显示，绍兴中小企业达到 3 万余家，占全市企业总数的 90%以上，可见绍兴中小企业信贷市场具有非常大的潜力，基于此，本课题对绍兴这一县域经济内的中小企业融资问题进行研究。二、主题部分（一）...
