国家进展改革委关于做好《石化产业规划布局方案》贯彻落实工作的通知 发改产业〔2024〕1047 号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团进展改革委,有关咨询机构、行业协会、中央企业： 经国务院同意，我委印发了《石化产业规划布局方案》（发改产业［2024]2208 号，以下简称《方案》）。《方案》对今后一个时期的石化产业布局进行了总体部署，旨在通过科学合理规划，优化调整布局，从源头上破解产业进展的“邻避困境”，提高进展质量,促进民生改善，推动石化产业绿色、安全、高效进展.与此同时,国务院出台了《政府核准的投资项目目录 (2024 年本）》等文件。为做好《方案》及相关文件的贯彻落实工作，现就有关事项通知如下: 一、加强舆论宣传引导 近年来，国内陆续发生多起因 PX 等项目建设引起的群体性事件,不仅严重损伤了政府公信力，而且损害了石化产业声誉，对产业进展和社会稳定造成了负面影响。今年 4 月 6 日古雷石化基地腾龙芳烃（漳州）有限公司 PX 装置发生爆炸燃烧事故,再次引起了民众和媒体对石化产业进展的关注。这些事件的发生，既与企业安全生产管理松懈、地方监管缺失密不可分，也与民众对 PX 等石化产品认知不足、舆论宣传引导不够密切相关.为此，各有关方面要加强石化知识的科普，提高民众认知水平；要重视新闻宣传和舆论引导，凝聚社会正能量 ,为《方案》实施及重大项目建设制造良好的舆论环境。 地方各级进展改革部门要充分发挥传统媒体和新兴媒体作用，分级分类做好专题宣传、公益广告和形象宣传，正确引导社会舆论;加强信息公开,保障公众知情权，及时发布产业进展动态，积极回应舆情热点和公众合理关切。咨询机构、行业协会要积极发挥桥梁纽带作用，组织有关专家、专业机构、公益组织等第三方力量为公众参加决策提供咨询指导，及时解疑释惑.相关企业要定期开展社区走访、专栏宣传、专题讲座、公众开放日等活动，邀请公众代表、公益组织实地考察。通过加强宣传引导工作，进一步提高公众对产业的认知认可度。 二、维护区域社会稳定 做好区域社会稳定工作是石化产业持续健康进展的前提。地方各级进展改革部门要会同有关部门实行有效措施，切实做好区域社会稳定风险防控工作，进一步完善项目评估程序，强化运作法律规范，全面分析论证；决策前实行座谈会、听证会等方式充分听取社会公众意见,特别是注重听取利害关系人的意见和建议；加强项目各环节的信息公开,实行项目核准、备案和审核上报...
