当前我国社会管理和社区治理的新趋势2013 年 05 月 21 日 09:51 来源：《甘肃社会科学》2024 年 6 期 作者：郑杭生 黄家亮 字号打 印 纠 错 分 享 推 举 浏览量 104【内容提要】在对全国多个城市实地调查的基础上,分析指出当前我国社会管理和社区治理面临着四个方面的新形势:利益主体和利益诉求日趋多元导致社会矛盾日益复杂；群众的权利意识迅速崛起导致政府公信力和权威降低；风险社会的特征日益凸显导致社会安全感下降；信息化、网络化时代来临导致其双刃剑效应的显现。各地围绕破解在这些新形势下开展社会管理和社区治理创新的难题,进行了大量各具特色的实践，总体上呈现出五种新的趋势：第一，社会管理与社区治理体制的复合化,强调合作共治和复合治理；第二,社会管理与社区治理方式的多元化，强调分类治理；第三，社会管理与社区治理手段的艺术化，强调刚柔并济和情理法兼顾；第四，社会管理与社区治理机制的科学化,强调信息化管理和网络化治理;第五，社会管理与社区治理的城乡一体化，强调城市治理与乡村治理。【关 键 词】社会管理 社区治理 新形势 新趋势 多元利益统筹兼顾【作者简介】郑杭生(1936— )，男，浙江乐清人，中国人民大学理论与方法讨论中心主任，一级教授,博士生导师，中国社会学学会名誉会长，主要讨论领域为社会学理论与应用（北京 100872)；黄家亮（1980— )，男，北京科技大学社会学系副教授,中国人民大学社会学理论与方法讨论中心副讨论员（北京 100083）.一、小引：以“顶天立地"的境界把握我国社会管理和社区治理的规律性 党的十六大以来，加强和创新社会管理和社区治理逐渐成为我们党和政府治国理政的重要任务。当前，如何提高新形势下社会管理和社区治理的科学化水平，是关系到我国社会主义事业进展全局的一个重大战略性命题。近年来，全国各地都在结合自身实情积极探究对这一难题的破解之道，并在这一过程中积累了极为丰富的经验.现在社会学界越来越多的学者用“建设性反思批判精神”①、站在“理论自觉、理论自信"的高度，来看待、讨论这一问题，越来越多的人认识到，中国的社会管理和社区治理是一个有着几千年文明积淀、有着 13 亿 7 千万人口、有着 960 万平方公里广袤国土这样一个“巨型社会主义国家”中进行的伟大实践。多年来,笔者一直提倡社会建设和社会管理讨论一定要遵循“立足现实、提炼现实;开发传统，超越传统；借鉴国外，跳出国外；创新话语，制造特色”②的...
