教育法学 第 1-4 章要点—0453—劳凯声自考教材第 1 章 绪论一、法律与教育【怎样对的理解教育与法律的关系？】（一）法律：1、法律含义：法律，是社会生活的规范，它伴随社会生活的需要而产生，又伴随社会生活的变迁而变迁。现代社会产生此前：法律——附属于行政的辅助手段。2、法律的建立是与工业化、现代化互相交错并互相增进的.现代国家产生后来：法律——以法治国成为普遍的原则3、本世纪以来—-法律向社会构造的各层次渗透。增进了法律形式的合理化和功能普遍化。（二）教育1、教育活动是人类社会的一种极其重要的、广泛存在的社会实践活动。职能：具有传递生产知识经验和一定社会生活规范两种职能。2、现代各国都充足认识到教育的重要意义,无一例外地通过国家的强制力来推行普及和发展教育的政策。3、法律在组织和调控教育发展方面的作用，表目前它为规定了国家机关在管理文化教育方面的职权和职责，保证了多种国家机关在组织和调控教育方面的职能的实现，使教育事业真正做到了有序发展。4、现代教育区别于以往任何一种教育的另一种特征就是教育教学活动的日益复杂化和有序化。复杂的教育运行过程要讨教育工作必须依准于法，体现国家与社会的整体利益.5、教育法是现代教育发展的产物，是目前国家一种重要的立法领域。伴随现代教育的发展，它不仅体现为法律数量的大规模增长，并且体现为法律地位的增强,法律调整范围的扩大，以及法律向教育领域的各个方面、各个层次所进行的越来越大规模的功能扩张。二、现代教育：高度专门化的人才培养模式.1、教育的组织和调控——国家基本职能在现代社会,教育是一项大规模的社会性事业，必须通过一种高度专门化的社会组织形式来推进它的发展，因而对教育的组织和调控就是现代国家的一种基本职能和活动。（1)现代社会此前：教育—-家庭的职能和权利(2）出现了专门的教育机关和专门的教育者教师后：教育——部分委托给学校和教师进行2、教育国家化趋势——立法控制（1）国家控制和发展教育。19 世纪开始，由于教育的迅速发展与普及教育开始成为社会性事业，国家控制和发展教育。把教育纳入到国家活动之中，用立法的手段来保证国家对教育的影响和控制，用行政的手段发展公立学校体制，确立义务教育的国民教育制度，这就是近代史上的教育国家化趋势。（2）现代国家对于教育的直接作用，其目的在于全面组织和发展教育事业，更好的发挥教育在社会发展中的强大功能.3、我国国家机关对教育的职权：我国宪...
