国有企业财务管理中存在的问题及对策财务管理居企业管理的中心地位，在解决国有企业改革面临一系列深层次矛盾和问题时,首先要解决财务管理中存在的问题，国有企业才会沿着健康的轨道进展。 一、国有企业财务管理中存在的问题 （一)预算制度形同虚设，管理有章无序 相当多的企业尚未建立健全预算管理制度，有的企业虽然有了预算制度，但预算没有成为企业组织生产经营活动的法定依据,有章不循,随意更改,使预算成为摆设。有的企业预算不切实际,指标不科学,缺乏严密的计量标准和考核依据，成本费用约束软弱。 （二）资金流向失控,加大了财务风险 1、企业资金的流向与控制脱节 企业资金的流向与控制脱节，体外循环严重，事前控制乏力，事后审计监督走过场，缺乏可行的考核办法。资金的收支缺乏统一的控制，随意性大，使用混乱,占用不尽合理,导致现金流量不平衡，支付能力不足，实际上靠借新还旧来维持经营；有的企业对子公司的投融资情况、资金收支、对外担保、或有负债、利润分配等重大决策掌握不全,投资决策随意性大；私设小金库、作假账、虚报利润现象时有发生。2、盲目投资，资金流失严重 前几年，我国掀起一股投资热、联营热。许多企业缺乏投资联营方面的知识，缺乏投资方面的经验，在没有进行充分的市场调查和可行性论证的情况下，盲目投资、联营，结果是交了昂贵的学费。一些企业由于可行性论证不足，条件不成熟就匆忙上马一些所谓的高新精尖项目，然而建成后由于种种原因无法正常生产,而转产必须要增加投资,牵扯到各联营单位的利益，各方无法达成协议，最后只能是废铁一堆，投资损失惨重。另外，一些联营单位是靠母体的“奶水”养活,母体不仅投入大量的建设资金，建成后每年还要向其供应价格较低的切块产品，作为联营企业的原材料，即使这样,效益还是寥寥无几，返回的利润不及贷款的利息。一旦母体“断奶"，该类企业也难以生存，最后只能是关闭停产，投资再也无法回收，给企业的正常生产造成困难。 （三） 资金管理的乏力与运用的盲目性 1、资金分散占用,使用效率低下 大部分集团公司资金的集中管理与内部多级法人资金分散占用的矛盾突出,集团公司实行多级法人，划小了核算单位，分散了投资风险；但出现企业多头开户、资金占用分散、资金沉淀严重、使用效率低下、管理失控的现象。有的集团内部，子公司设立的账户少则几个，多则几十个,一方面大量资金闲置、沉淀,另一方面却又为筹集急需的小额资金而为难，拿不出钱来调剂企业的资金余...
