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如何推进交通管理联合执法机制的建设

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浅析推动交通管理联合执法机制的建设道路交通管理是一项长期性、基础性、综合性的工作,随着社会经济和城市化建设的不断进展,人、车、道路、环境等道路交通元素的不断进展变化,城市道路交通管理面临着诸多新情况、新特点,对道路交通管理提出了更高的要求。道路交通管理是个综合性工程,涉及公安交警、城管执法以及交通、建设等部门,由于各部门之间存在职能交叉,存在着各自为战的管理瓶颈,虽然部门间不时开展联合执法,但是缺乏长期性,在常态化上管理上显的不足,城市交通综合管理上依旧存在很多的短板,需要进一步提高和进展。一、存在问题(一)工作职能交叉存在管理盲点或重复管理.由于各部门间的工作职能存在交叉,在管理上或存在两不管、或存在两都管的情况,存在管理的盲点或重复管理,影响执法形象和管理效果.如由于当前部分人行道的改造,造成了人行道定性的不明,交警、城管部门管理上就存在衔接问题。或者对于介于两者间的违法停车,两个部门均会进行拍照处理等等.(二)管控手段上存在不足。一是执法手段缺乏.对于影响道路交通的因素如违法停放的车辆,城管执法部门仅能实行拍照等非现场执法职能,不能实行其他的强制措施.对于无证占道经营的行为,仅靠交警部门难以进行有效处理,需要城管部门实行措施进行协助配合。二是联合整治临时性.开展的联合执法工作大多根据临时工作任务需要,存在时间短、突击性、临时性等特点,缺乏管理长效性.三是管理力量不足。由于道路交通管理日趋复杂,城市交通拥堵点日益增多,交警警力不足的情况日益凸显,交通管理的力量不足,使城市交通管理存在诸多盲点.四是保障力量不确定.城管、公安交警部门在日常执法执勤过程中,常常遇到阻碍、阻挠正常执行职务的行为,因执法保障力量不确定,对于违法行为者的打击力度尚显不够强势(三)信息传递上存在缺陷.一是工作沟通不足。部门间缺乏紧密的联系沟通,如停车泊位的设置等需要根据周边道路的需求进行综合协调,考虑到设置后对交通的影响等因素,部门间没能相互征求意见建议。二是资源不能共享。部门间所掌握的信息资源等尚未做到共享共用,使工作效率等受到限制.二、原因剖析(一)部门工作职能分工.城管执法、公安交警等各部门职责不同,在法律授权范围内执法,管理手段相对单一对于公路市场、违章占道经营等工作,对道路交通影响较大,属于城管部门管辖,非公安交警部门职能,交警难以实施有效管理.对于违法停车城管部门仅能实行拍照等手段,对于套牌、不安装号牌在...

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