值得收藏 I“十四五”规划：以创新推进高质量发展今年是谋划"十四五”发展思路的关键一年。"十四五”和未来的更长一段时间内，中国将会面临百年未有之大变局，国际环境错综复杂，挑战因素不断增多，国际贸易和投资也可能受到从未有过的冲击，全球经济增长更依赖创新累积形成的新动能。在此背景下，我国应如何寻找科学合理的出路，保持改革开放以来的经济持续增长和繁荣现状？一、合理确定未来增长预期(―)从供给侧宏观增长模型看趋势按照新古典增长模型的描述，经济增速是由技术进步增速、资本投入增速和劳动力投入增速共同决定的。从我国目前趋势看，我国老龄化程度日益提高，60 岁以上人口占总人口比例已经超过 18%,65 岁以上人口占总人口比例接近 15%,在上海等超大城市,老龄化程度已经达到 30%以上。由于一对夫妇只生一个孩子的计划生育政策的集中影响,这一比例还在快速上升。预计到 2025 年哉国 60 岁以上人口占总人口的比例将达到 20%以上，65 岁以上人口比例将接近 18%。老龄化程度不断提高的直接后果是储蓄率逐渐下降。事实上,我国总储蓄率过去几年已经由51%左右下降到了 48%左右,虽然与世界其他国家相比仍属较高之列，但下降速度比较明显。按照国际货币基金组织的预测，到 2025 年，中国的总体储蓄率会进一步下降至40%左右。储蓄资源增速下降，加之资本产出率增速也在下降，使我国固定资产投资增速最近几年逐渐下降，由过去较长时的两位数增长下降到 6%左右的个位数增长。从劳动力供给看，老龄化毫无疑问会降低劳动力供给增速。事实上，过去几年我国劳动年龄人口（15—60 岁）平均每年净减少 200 万-300 万人。劳动力供求关系发生明显变化，使得我国过去十年劳动力成本年均提高约 12%左右，迫使不少劳动密集型加工制造业退出或转移到劳动成本更低的国家和地区。不仅如此，我国劳动生产率增速也开始下降，由过去 10 年年均增长 9%左右下降到过去 5年年均增长 5%左右。从技术进步率（全要素生产率）增速看，也存在下降的趋势。（二）从供给侧部门模型看趋势从增长的供给侧部门模型看，GDP 是由各部门国内生产增加值+净出口构成的。各部门增加值的增速及其权重共同决定了 GDP 的增速。从不同产业门类变动看，考虑到制造业普遍存在的产能过剩问题并未真正实现市场出清，制造业传统咅部门和农业生产增速会 t 匕较稳定甚至有所下降。在制造业众多门类中,过去五年实现两位数以上年均增速的只有医药制造业、汽车制...
