关于改进基层党组织活动方式的调研报告常宁市委组织部副部长贺建文基层党组织活动是党组织活力之源。为适应世情、国情、党情的新变化，探索基层党组织活动新方式，增强活动的吸引力和有效性，近日，按照衡阳市委组织部的要求，我部成立课题组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全市基层党组织活动开展情况进行了深入调查。一、基本情况近年来，常宁市立足抓基层，打基础，将党组织活动的开展作为党建工作的重头戏来抓，强化了党员入党后的再洗礼、再教育，提高了基层党组织的认知力、凝聚力。1、活动内容丰富。各基层党组织从实际出发，重点开展以下四个方面的活动。一是开好民主生活会。市委组织部下发了《关于进一步提高基层党组织领导班子民主生活会质量的意见》，对民主生活会的基本任务、会前准备工作、会中批评与自我批评及会后整改落实作出具体规定。正科级单位党组织领导班子民主生活会由市纪委、市委组织部派人现场指导，支部党员民主生活会由上一级党委派人参加。2012年，全市各级党组织领导班子召开民主生活会2342次，各党支部召开党员民主生活会2618次。二是上党课。各支部围绕党史宣讲、党章解读、党性教育和党纪整肃，结合全市经济社会发展重大部署，每年上一次党课。2012年，全市科级以上领导干部上党课587次，“1+1”联村干部上党课479次，基层党组织书记上党课1654次。三是抓好扶贫帮困活动。市财政和市管党费各出资20万元，建立了全市党内帮扶基金。对困难党员群众，每年至少慰问一次，对特别困难的群众，由支部指定有帮扶能力的党员与之结成对子，一对一开展帮扶。四是开展“先锋带头”活动。年初，党员就发挥先锋模范作用进行公开承诺，承诺内容主要包括“自富带富”、认岗领责、爱岗敬业、遵纪守法等。年中，开展一次党员践约报告会，凡践诺不力的，支部对其约谈；年底，组织群众对党员践约情况进行评议。2、活动形式多样。我们注重创新活动形式，让党组织活动既紧张严肃，又生动活泼，增强活动的吸引力。一是集中活动与分散活动相结合。在抓好支部、总支组织的集中式活动的基础上，发挥党小组分散、灵活的特点，依托党小组开展活动。同时，鼓励党员制定党性锤炼计划，自主开展活动。2012年，全市56个“五联共建”党总支开展活动124次，党小组开展活动543次，党员制定自主活动计划1128份。二是静态活动与动态活动相结合。既运用会议、课堂等形式开展活动，又坚持活动走出会场，走出课堂，走向户外。西岭镇建立烤烟、油茶劳动基地30余个，2012年依托劳动基地，组织党员开展活动200余次。三是统一式活动与菜单式活动相结合。市委组织部认真指导基层党组织开展活动，既明确“规定动作”，又鼓励“自选动作”。“规定动作主要包括“三会一课”、民主生活会、公开承诺、走访慰问等，自选动作由基层党组织根据支部实情、党员需求自行确定。抗旱救灾期间，市委组织部发出通知，推出“联村干部下基层”、“抗旱救灾先锋行”、“义务投劳”、“抗旱设施义捐”、“党性大考试、作风大锤炼”等十来个自选动作，收到了良好成效。3、活动成效明显。一是强化了基层组织。通过开展活动，党组织的凝聚力得到增强，战斗堡垒作用得到发挥。松柏镇新同村党支部在2012年分类定级中，被评为“较差”支部，党员群众对支部的意见较大，原支部主要负责人被免职。新支部书记上任后，开展了党内谈心、支部民主生活会、党员设岗定责、走访慰问等一系列活动，改善了党支部形象，提高了党支部号召力，年底经党员群众测评，晋位为“较好”支部。二是激活了党员队伍。全市广大党员积极参加党组织活动，在活动中展现自我，提升自我，进一步增强了党性意识，激发了归属感。官岭镇大力开展无职党员设岗定责活动，830名农村党员人人有岗位，个个有担子。以前村民都认为“党员不党员，只差两毛钱”，现在党员都找到了创先争优的空间和平台，分享了服务群众的那份激情与荣光。三是推动了工作落实。围绕中心工作的落实，开展党组织活动，确保活动有实质内容，有实在成效。水口山街道办事处在辖区党员中开展了“环卫同治，向我看齐”活动，800多名党员每人认领一块责任区，活...
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