江苏省运河中学 20 届高考热点多角度分析及训练（2）二、深化医药卫生体制改革 【背景材料】 材料一 目前药品市场普遍存在的一药多名、药价虚高现象直接导致“看病贵”的现象发生。青霉素口服液有 27 个名称，罗红霉素有 40 个名称。医药市场上日益泛滥的“一药多名”现象已经成为困扰患者、医生、药师和社会的一大公害。 材料二 20 年 4 月 11 日、15 日，国务院召开深化医药卫生体制改革工作座谈会。对《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》中关于政府投入，医疗保障体系建设，医疗行业监督，加强社区医院、乡村卫生院等基层医疗机构建设，改进药品招标制，医疗救助等方面进行了广泛深入的讨论，并就《意见稿》提出了具体修改建议。从“医改方案出台没有时间表”，到“医改思路形成初稿”，再到向社会征求意见，新医改方案“破茧”之日已经临近。 材料三 安徽省芜湖市为使“医药”真正“分开”，该市将先行试点的 8 所市级医院药剂人员的人事、工资等关系全部划转到药管中心，完全切断药品及药剂人员与医院的利益关系。此举在全国医药分开改革中尚属首创。 【多维透视】 1．经济生活角度 问题：运用经济生活的知识分析“一药多名”现象泛滥的原因和危害。 分析：(1)原因：①市场具有自发性的缺点。部分药商“一药多名”冒充新药，虚高药价，攫取自身不正当利益，是市场经济自发性的体现。②国家宏观调控体系不完善，对医药市场违规行为打击不力，造成一药多名、药价虚高现象屡禁不止。③部分药商缺乏诚信观念，背离市场道德，一药多名，冒充新药。④消费者维权意识不强，纵容姑息了部分药商的不道德行为。 (2)危害：①损害了企业的信誉和形象，不利于医药企业的长远发展。②违背了市场交易的原则，侵犯了消费者的权利，造成了医药市场秩序的混乱。③不利于我国医药行业自主创新能力的提高。 2．政治生活角度 问题一：请用政治生活知识分析政府在深化医药卫生体制改革中是如何正确发挥作用的? 分析：(1)制定合理、有效的医疗政策，进行基层医疗机构布局调整，加强医疗行业监管，发挥组织和领导社会主义经济建设的职能。 (2)制定相关的行政法规，规范市场秩序，加强监督和管理，加大对违法行为的惩罚力度。 (3)坚持为人民服务，走群众路线，倾听群众意见，实行民主决策。 问题二：“看病难”“看病贵”是当前群众反响强烈的社会问题，在一定程度上影响了政府形象。为此，中央政府提出要加强医疗保障体系...
