在2017年九江市城管执法骨干培训班总结会上的讲话同志们：为期3天的2017年九江市城管执法骨干培训班，很快就要结束了。今年，我们在这里召开这样一个培训会，目的就是想依托对全市城管骨干力量的培训，来带动全市的城管执法工作。毛泽东同志曾说过，“一切进步从学习开始，一切放纵从放弃学习开始”。人一辈子就应该活到老、学到老，目前，我们城管执法队伍处在改革的前沿、执法的第一线，改革对于我们这支队伍来说显得尤为重要。我们必须狠抓学习、狠抓宣传，在工作中真抓实干。习近平总书记说，“思想是行动的总开关”。我认为，人的思想来自于学习和思考。这次培训，吕林副调研员和宣教科做了很多工作。本次培训工作的顺利进行，与他们的努力分不开。本次培训中，还精心安排邀请了住建部城管监察局原局长王早生、市委常委汪开华来为大家授课，我觉得很有必要，效果也非常好。王早生局长的讲课，让每名执法人员站在全国的角度来看待改革这一问题，立意很高。虽然，由于王局长本次安排的授课时间不长，但是授课内容却很清晰。我想，本次培训工作的圆满完成，得益于领导的重视、组织的严密，达到了预期的效果。习近平同志在十九大报告中提出了新时代中国特色社会主义新思想，解放后的社会主义逐步经历了从站起来、富起来再到强起来的过程，目前社会主义已经进入新时代。新时代对社会主义初级阶段我国的政治、经济、文化、社会、组织建设提出了一系列更高要求，而新思想的提出无疑对推动我们社会的发展具有十分重要的意义。与社会发展的其他各项事业一样，我们的城管执法工作也正式进入了新时代。我今年4月中旬到执法局就职以后，提了一个目标，鼓励大家争做新时期“最可靠最可敬最可爱”的执法人员。当前的城管执法工作新时代，体现在思想上、行动上、工作上要有新形象。我想今天借此机会，与大家分享一下我对新时期城管工作特质的认识。一、城管执法工作面临新背景。2015年的中央城市工作会议，是37年来中央召开的第二次城市工作会，并相继出台了两个中字号文件。其一，从社会结构来看，中国社会已经进入城市化。近年来，城市经济发展迅速，人口大量涌入城市，城镇化水平不断提高。同时，农村社会也发生了根本性变化。由于城市与农村的生活方式有着根本性的差别，所以对他们的管理也完全不一样。高速发展的城市化进程，给我们的城市管理工作提出了新的更高的要求和挑战，这是我们城管执法工作进入新时代非常重要的背景。其二，随着社会经济的不断发展，社会大众的文化素质和修养也不断提高，对城市生活的要求也不断提高，而这自然也对我们的城市管理工作提出了更高要求。城市让生活更美好。十九大明确提出，中国社会的主要矛盾已经发展了重大改变，已经从人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往，是非常重大的变化。美好是一个动态的、发展的、无止境的概念。新时代，人民对美好生活的向往，对美好城市生活的向往，严严实实、责无旁贷的压在了我们城管执法人的肩上。为什么我们工作很努力，但是领导、群众却不满意，这就是因为我们思想上还没有做好准备，这都是新时代的城管特质。二、新的城管执法体制尚未建立。相对于社会发展而言，新的城市管理体制还没有完全做好准备来应对新的社会矛盾，城市管理的相关法律法规严重滞后。按照常理来说，本来应该是立法先行，但是现实却要求我们工作先行、执法先行。新时期，城市管理工作面对的对象更为复杂、面对的环境也更为复杂，而这也恰恰加大了我们处理城市管理问题的难度。在国外一些地方，城市执法工作体制与我国现行的体制有很大的差别，他们的城市管理工作有很大一部分有归警察管。但是，在中国相当长的时间内，城管都是城市管理工作的主管部门。目前，城市管理工作的体制机制都还处在探索的过程当中，但是却又要求我们按照制度化、规范化的要求来开展城市管理工作。三、新时期要求城管工作有新形象。今年，全国城管执法部门统一了服装，有了统一的形象，这标志着城管执法人有了合法地位，真正成为共和国一支名正言顺的队伍。...
