THEPRYANDPRACTICE理论与实践80ECONOMY潮平两岸阔风正一帆悬——赣南苏区振兴发展调研报告文/中央直属机关党校2018年春季学期处级干部进修班第十三支部5月7日至12日，中央直属机关党校2018年春季学期处级干部进修班第十三支部的同志赴江西省赣州市，就赣南苏区振兴发展问题进行调研。赣南苏区振兴发展源于2012年6月28日国务院印发的国发〔2012〕21号《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），至此，赣南苏区驶入历史发展的快车道。调研期间，在赣州市直工委等有关方面的安排下，我们参观了赣州市城市规划馆“光荣与梦想——赣南苏区振兴发展主题展”，先后赴章贡区、兴国县、宁都县、瑞金市、于都县和赣州经济技术开发区，通过召开座谈会、考察工厂、参观乡村建设、入村访民、食宿农家、对口交流等，看到了《若干意见》实施近6年来赣州振兴发展取得的巨大成就、经济社会发生的深刻变化，感受到了苏区人民对党和国家的真心感激，对习近平总书记的衷心拥护，体会到了赣州干部群众对建设美好家园、与全国人民同步实现全面建成小康社会的决心和信心。党中央、习近平总书记高度重视2011年12月31日，习近平总书记作出重要批示：赣南苏区是中央革命根据地的主体，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。由于种种原因，赣南苏区目前经济发展依然滞后，人民生活仍然比较困难。如何进一步帮助和支持赣南苏区发展，使这里与全国同步进入全面小康，使苏区"一苏大"旧址现场教学81ECONOMY人民过上富裕、幸福的生活，应当高度重视和深入研究。在习近平总书记亲自推动下，国务院出台《若干意见》，翻开了赣南苏区振兴发展的历史新篇章。《若干意见》出台后，习近平总书记反复强调“原中央苏区振兴发展工作要抓好，这具有政治意义”“一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上”“进一步完善政策，创新举措，补齐短板，推动老区加快发展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保老区与全国同步全面进入小康社会！”李克强总理深入赣南视察调研并明确表示：“对赣南老区的支持，别的地方不能攀比”，并于2017年7月作出重要批示，要求“国务院各部门要继续予以有力支持”。国务院及国务院办公厅印发了12个支持文件，国家层面支持赣南老区的政策文件达153个。建立由国家发展改革委牵头召集、31个部门为成员的支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议制度，共召开5次会议，研究协调了涉及赣州的67项重要事项；建立《若干意见》重点工作部门分工落实制度，将103项重点工作落实到各相关部门。江西省委、省政府强力推进苏区振兴，省委书记亲自挂帅担任领导小组组长，召开7次领导小组会和4次工作推进会，研究协调支持赣南振兴发展的167项事项。32个省直厅（局）出台具体实施意见。中央组织部、国家发展改革委牵头31个部门对口支援赣南，架起了中央和老区的“连心桥”，开启了部门与赣南的“直通车”。近6年来，对口支援部门派出85余批次由主要领导或副职领导带队的调研组深入调研，派出3批121名优秀干部深入各县（市、区）、赣州经开区挂职帮扶，抓住赣南最突出困难、最薄弱环节给予特殊扶持，有力促进了受援地发展。立足实际、奋发进取在《若干意见》政策推动下，赣州紧紧抓住发展这个第一要务，坚持争取外部支持与激发内生动力相结合，北上争取政策与南下扩大开放相促进，壮大经济总量，提升发展质量，赣州经济保持良好发展势头，主要经济指标增速持续高于赣南红色精神华屋村“17棵松树”教学现场与于都当地干部就调研主题进行座谈THEPRYANDPRACTICE理论与实践82ECONOMY全国、全省平均水平。2017年，全市地区生产总值达到2524亿元，跻身全国城市百强，同比增长9.5%；财政总收入增长11.5%，规模以上工业增加值增长9.1%，固定资产投资增长13.8%，社会消费品零售总额增长12.3%，实际利用外资增长10%，出口总额增长20.1%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.2%、11.3%，主要经济指标增速大多跻身全省前列，其中生产总值、固定资产投资、工业固投、服务业增加值、农村居民人均可支配收入等指标增速保持全省第一。以于都县为例，根据劳动力充沛、特色农林资源丰富、交通...
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