关于推进跨境旅游合作区和边境旅游试验区工作的提案近年来，我盟遵循“互补、互动、互惠、互利”原则，沟通信息、求同存异、共同推进，使我盟区域旅游合作尤其是与**国旅游合作在融合发展中逐步深化。根据会议议题，我办结合向北开放和口岸工作，就推进跨境旅游合作区和边境旅游试验区工作提以下几点建议。一、相关概念及发展机遇（一）跨境旅游合作区。跨境旅游合作区是以国际合作为抓手，依托市场优势，共同打造跨境旅游目的地。按照提高层次、打造平台、完善机制的原则，深化与周边国家的旅游合作。通过与对方国家签订合作协议的形式，允许游客或车辆凭双方国家签订合作协议的形式，允许游客或车辆凭双方认可的证件灵活进入合作区游览。与对方国家跨境旅游合作区内旅游资源整体开发、旅游产品建设、旅游服务推广、旅游市场监管、旅游安全保障等方面深化合作，共同打杂游客往来便利、服务优良、管理协调、吸引力强的重要国际旅游目的地。目前国家旅游局支持我盟**研究设立跨境旅游合作区。（二）边境旅游试验区。边境旅游试验区是以改革创新为抓手，依托边境城市，强化政策集成和制度创新，整合各类产业要素，形成旅游产业优势，并为跨境旅游发展夯实基础。鼓励试验区积极探索“全域旅游”发展模式。允许符合条件的试验区实施口岸签证政策，为到试验区的境外游客签发一年多次往返出入境证件。鼓励发展特色旅游主题酒店和特色旅游餐饮，打造民族风情浓郁的少数民族村镇。对重大旅游项目可向国家主管部门申请办理先行用地手续。（三）发展机遇。众所周知，中国古代“丝绸之路”的通商历史上，“草原丝绸之路”是其中最为典型的中西方商贸通道之一。古代“草原丝绸之路”的历史彰显了陆地草原商路的辐射力，也昭示着草原通商之路对现代中蒙两国合作的重要意义。中国与**国接壤的草原地带正是古代“草原丝绸之路”的第1页共4页核心地带。锡林郭勒作为草原丝路的重要节点城市，近几年深入贯彻习近平总书记“经略周边”和“一带一路”开放合作战略构想，不断加强对外旅游协作、完善基础设施，为发展跨境和边境旅游提供了有力支撑，随着旅游专线不断开通，境外旅游人数逐年增长。20XX年旅游外汇收入达2.85亿美元，入境旅游者68.78万人次。根据《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（国发〔20XX〕72号）文件要求，由国家旅游局牵头，联合公安部、外交部、海关总署、交通运输部、国土资源部、质检总局等部委研究发展跨境旅游合作区，探索建设边境旅游试验区。20XX年5月，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上也指出“要用好历史文化遗产，联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护”。鉴此，我盟应该抢抓机遇着力推进**跨境旅游合作区和**边境旅游试验区建设。二、我盟跨境和边境旅游现状（一）区域协作方面。我盟与**国有1103公里的边境线，有良好的人文合作基础。近年来，随着“一带一路”战略的深入实施，我盟依托独特的区位和丰富的旅游资源优势，充分利用中俄蒙三国互为主要入境客源国和旅游目的地，对俄蒙跨境旅游发展较快，也增进了中俄蒙三国地区间人民往来。目前已有**市、**、**、**、**与**国**等部分市（区）分别建立了友好城市关系，并签署加强旅游合作的工作备忘。**、东苏旗也正在与蒙方合作共同申报世界恐龙地质公园、**石林地质公园。**口岸也在积极推动与**国毗邻省的一、三、五日游。（二）旅游专线方面。目前，已打造*异国风情旅游线路。（三）互联互通方面。目前，**口岸、**口岸至盟府周边重点经济区、环渤海重点港口已实现高等级公路或铁路连接，新的欧亚大通道国内段基本形成。正在积极推进**国毕其格图—**期工作。随着跨境公路、铁路、航空交通设施日益完善，为跨境旅游提供了良好的客运条件。（四）跨境旅游合作区推进方面。按照自治区20XX年全区旅游工作会议全力推进**—扎门乌德跨境旅游区建设的部署，第2页共4页并综合考虑口岸资源、跨境旅游线路、旅游通关证件、双方口岸地区经济社会发展水平、交通可进入性，自治区旅游局已初步完成该旅游合作区的规划编制、与俄蒙方的通报、国内同类型合作区的调研的工作，即将启动...
VIP
