关于推进城镇化建设的调研报告为促进颍上城乡建设的“大建设、大落实、大发展”，加速实现我县城镇化建设的战略目标，根据县政协20XX年度工作安排，在副主席吴永利带领下，人资环和经济委牵头，组织部分政协委员于20XX年3月30日—4月15日对红星镇、江口镇、迪沟镇、慎城镇等城镇化建设情况开展了专题调研。现场观摩了集镇建设、拆迁安置、支柱产业发展情况，听取了汇报，进行了座谈，并奔赴河南固始、江苏xx市xx区、xx县就新型城镇化建设工作进行了学习考察，现将调研情况报告如下：一、颍上城镇化基本状况近几年，我县城镇化建设，按照“突出特色、扩大规模、完善配套、提高功能、服务发展和高起点规划、高标准建设、高效能管理”的总体要求，以规划为龙头、经营城市、扩大规模、强化管理、推进城镇化建设发展，城镇面貌发生了巨大的变化。以颍上城北XX县区为龙头的xx区建设，标准高，速度快，极大提升了颍上城镇建设的品位，赢得了干群的交口赞誉。城乡各地创造了不少好的经验和做法，形成了各自的特色。红星镇遵循“规划先行、置换土地、多方融资、政府搭台、群众唱戏”的准则，结合现代农业综合开发示范区建设，规划建设新农村商住区和农产品加工物流园区，有序推进城镇化建设；江口镇利用沙河大堤移址重建机会，盘活了土地资源在原址上新建一个商城，既促进了乡镇财政增收，又拉动了集镇建设和相关产业发展；迪沟镇坚持以推进农村城镇化为目标，以增加农民收入为核心，以生态规划、项目为抓手，兴城镇、建市场、办旅游，实现了经济社会、人与自然的和谐发展；六十铺镇结合现代化农业综合开发区的建设，通过招商引资，一批企业落户乡镇，给当地的经济发展带来了活力，培植了税源，为农民扩大了就业，增加了收入。位于县城所在地的慎城镇，在xx县“五城同创”建设中具有举足轻重的地位，几年来，该镇在城镇化进程中深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会为目标，教育、组织全镇人民顾大局、识大体，为颍上城北XX县区、工业园区、第1页共8页江心洲区、城南XX县区和xx区开发、改造、建设工程，付出了巨大努力，做出了很大贡献。目前，xx县城建成区面积已达15平方公里，XX县区人口超过14万，全县城镇化水平达34%；XX县区道路总长度40公里，硬化率达96%；自来水普及率95%，绿化覆盖率达31.5%。在县城的辐射带动下，小城镇建设发展势头良好，全县小城镇建成区面积42平方公里，常住人口45万人，镇区道路硬化率达80%，各类综合市场89个，供水普及率22%，绿化覆盖率达12%，人均公共绿地面积达3.78%平方米，建制镇达到20个，一批新型城镇正在或已经形成。二、河南、江苏等地的成功经验通过对河南固始、江苏宿迁、沭阳等地学习考察，我们感到这些地方在城镇建设方面有许多好经验、好作法，其主要有以下几点：一是强化领导，精心部署；二是科学规划，持之以恒；三是以人为本，和谐拆迁；四是坚持建管并重，完善城市功能；五是坚持求真务实，奋力创优争先；六是发挥地方优势，彰显建设特色；七是出台相关政策，建立完善机制，等等，所有这些都值得我们学习和借鉴。三、我县城镇化建设中存在的问题（一）城镇建设理念落后。缺乏经济、社会、文化和旅游宏观统筹的整体意识，因此，有些好的文化旅游资源和项目，得不到应有的开发。譬如，颍上“五区同创”中的“管仲文化区”，“建”是问题的瓶颈。颍上城现有与管仲相关联的景点，除了管鲍祠，就是远在城西北角的建于十年前的管仲广场。管鲍祠地理位置局促，管仲广场上的管仲铜像底部遭致严重破坏，至今没有得到很好的维修，也缺乏配套的文字说明。中国管园的建设，已经酝酿七八年之久，未能落地。20XX年，管仲故里建颍乡和旅游局先后做出了管仲旅游文化建设的规划或项目建议，急需要建设落实。颍上要打好历史文化这张旅游牌，要创建管仲文化城，建设理念的转变是关键。（二）城镇建设规划滞后。1、城市规划执行不力，变更频繁，随意性大，缺乏权威性、严肃性。存在建了拆、拆了建的现象。虽然也编制不少控制性第2页共8页详规，但一些详规未走完法律审批程序，受到各种利益主体冲击时，缺乏应对机制与手段，沦为谁话语权强即主导...
