关于市新农村建设情况的调研报告一、新农村建设的主要做法和成效（一）起步早，推进快。我市于20XX年开始全面实施新农村建设战略，按照“一年起步、三年见效、五年变样”的整体部署和推进“城乡规划、基础设施建设、公共服务、产业发展、生态环境、管理体制”等六个一体化的整体要求，坚持“战略同定、规划同编、设施同建、环境同治、产业同兴、成果同享”的发展思路，积极探索统筹城乡发展整体推进新农村建设的新路径，20XX年确定了首批36个推进村和“两片一线”（铎山片、岩口片、s312线）建设重点，20XX年确定了第二批39个推进村，20XX年确定了第三批31个推进村，今年又确定了第四批34个推进村，截至目前，已有140个村（居）纳入新农村建设范围，覆盖率达到80%，其中岩口镇、铎山镇实现了新农村建设全覆盖，农村面貌发生显著变化。（二）措施硬、效果好。一是农村住房建设日益规范。按照“一户一宅”模式，鼓励、引导村民集中新建住房。凡集中建房的，在不违反国家农村土地方面有关政策法规的前提下，由政府提供统一样式的建筑设计图，并给予适当奖励。目前，全市共有10个集中居住点开工建设，受益村民900余户，其中岩口镇金连村莲塘一期、二期、三期工程已基本完工，集中新建房屋60余栋；岩口镇金星村闵家院拆除旧房30栋，集中新建58栋；渣渡镇利民村集中新建26栋。同时，投资近1.5亿元实施房屋风貌改造，共完成风貌改造4000余栋，拆除危旧房屋500余栋。二是农村基础设施不断完善。实施“三清四改五化九建二处理”工程，在农村全面进行清垃圾、清污泥、清路障；改水、改厕、改厨、改圈栏；搞好村庄硬化、净化、亮化、绿化、美化；建好村级医疗室、社区警务室、社区环卫室、文化体育室、计划生育室、综合服务室、幼儿园、农村超市、村民活动中心；抓好生活污水处理、生活垃圾处理。以农村交通和水利建设作为突破口，投资近2亿元新建、拓宽通村通组公路400余公里，新修人行道450余公里，基本实现了“公路村村通，水泥路户户通”。投资近2亿元对8条乡村河道进行疏第1页共5页通治理，基本实现了区域共建、城乡联网、设施共享。三是村庄环境卫生得到整治。城郊乡镇建立“户分类、村收集、乡（镇）转运、市处理”的垃圾四级处理模式，偏远乡镇采用“户分类、村收集、联村焚烧或填埋处理”的三级处理模式。几年来全市农村共添置垃圾桶31469个，新建垃圾池1500余个，配备卫生管理员350余人、卫生保洁员340余人，统一管理，分层运作，24小时保洁，大部分院落已看不到裸露垃圾，农村群众和城市居民一样拥有洁净的生活空间。（三）机制新、后劲强。一是改革户籍制度，农民可就地城镇化。先后出台了《xx市规范农村村民住宅建设管理实施办法》、《xx市推行户籍制度改革实施办法》等制度，规定具备一定条件的可将户口转为当地城市户口，享受与当地居民同等待遇；具备条件的村经批准可建立“农村社区”。目前，已建立10余个农村社区。二是探索农村土地流转制度改革，统筹城乡发展建设用地。通过建立土地流转机构，健全和规范宅基地管理机制，鼓励开展土地复垦，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，因地制宜推进农村土地承包经营权流转，引导土地有序向经营大户集中，推动了农村土地规模化经营、集约化利用。市里成立了土地流转服务中心，乡镇办成立了土地流转站，三年来已实现土地流转3.73万亩。三是加快城乡保障接轨步伐，逐步实现城乡居民政策待遇均衡化。加快建立健全养老、工伤、医疗、失业、生育等保险制度，推动城市教育、住房、医疗、就业等资源向农民开放，加强面向农民的公共服务体系建设，实行“同城同待遇”政策。全面推行新农保，对年满60周岁的农村居民按政策每月发放养老金60元;农村五保户分散供养年标准提高到2640元，集中供养年标准提高到4260元。四是培育发展农业产业。推动农业企业向规模化、产业化发展。重点培育响莲实业、瑞生源等农业龙头企业17家。同时，大力发展生态农业、特色农业、休闲观光农业，打造庭院经济、庄园经济，重点抓好中药材、油茶林、金银花、特色水果、无公害蔬菜基地建设。铎山镇眉山村葡萄，大坪村、新枫村杨梅，渣渡镇富康油茶林，...
