经努力，程起瑞先生《十年磨一剑----记地级泰州市诞生的历程》一书授权在海陵时空论坛独家发布。程起瑞先生曾多年从事行政区划的调查研究，并多次参加有关泰州市行政区划问题的论证。退休后，先生根据自己所了解的情况和掌握的大量资料，写成《十年磨一剑----记地级泰州市诞生的历程》一稿，共分26个章节，全文约10万字。初稿曾送请江苏省人大原副主任戴为然同志审阅，戴老认为“这份资料有存历资政的意义”。此后，为了保证史料的准确性，作者一直在向了解情况的同志征求意见，对原稿不断加以修改和补充，迟迟未予定稿。许多同志听说有这样一份资料，纷纷索阅，作者均以“未定稿”为由，从不轻易出示。今年是地级泰州市成立十周年，为作献礼，作者现选发该稿的《前言》，以及《（一）一场风波》、《（二）引起学术界关注》、《（三）费孝通的意见》、《（十七）难得的热心人》、《（十九）牵动学子的心》、《（二十一）最后一篇论文》、《（二十三）人大代表和政协委员的呼声》等章节，以飨读者。目录写在扉页…………………………………………………………(1)序二……………………………………………………………(3)引言………………………………………………………………(1)(一)一场风波………………………………………………………(3)(二)引起学术界关注………………………………………………(7)(三)费孝通的意见…………………………………………………(10)(四)拓宽了视野……………………………………………………(11)(五)新的动向………………………………………………………(14)(六)谋求计划单列…………………………………………………(17)(七)“市管县”好不好……………………………………………(20)(八)再一次论证……………………………………………………(22)(九)“三泰市”方案的由来………………………………………(25)(十)不同的反应……………………………………………………(29)(十一)访问华师大…………………………………………………(31)(十二)准备接待调查组……………………………………………(34)(十三)中国行政区划研究中心调研后的结论……………………(37)(十四)一份《内参》的产生………………………………………(41)(十五)增添紧迫感…………………………………………………(44)(十六)争取外界的推动……………………………………………(48)(十七)难得的热心人………………………………………………(52)(十八)截然不同的观点……………………………………………(55)(十九)牵动学子的心………………………………………………(58)(二十)未能发出的报告……………………………………………(61)(二十一)最后一篇论文……………………………………………(66)(二十二)寻求突破…………………………………………………(69)(二十三)人民代表和政协委员的呼声……………………………(71)(二十四)见到了“曙光”…………………………………………(75)(二十五)水到渠成…………………………………………………(78)(二十六)瓜熟蒂落…………………………………………………(82)后记……………………………………………………………(87)跋……………………………………………………………………(90)夏如山同志的来信…………………………………………………(91)潘祝平同志的来信…………………………………………………(91)刘君德教授的来信…………………………………………………(92)李振坤教授的来信…………………………………………………(92)附录：泰州行政区划建置简史引言泰州称得上是一个“老牌市”。1949年1月21日泰县全境解放，次日，便以原泰县城厢的6个镇设置泰州市。同年5月，第一行政区改称苏北泰州行政区，辖泰州市及泰兴、靖江、泰县、海安、如皋、东台、台北7个县。1950年，扬州、泰州两个行政区合并为泰州行政区，曾辖扬州、泰州2市及泰县、泰兴、靖江、江都、高邮、宝应、兴化、六合、仪征9县。泰州建市后的前15年中，行政区划变动频仍，1964年9月以后才稍许稳定。直至1984年底，整整有20年时间，泰州的辖区一直局限在西起九里沟、东至斜桥、...
