GB/T23331-2009《能源管理体系 要求》国家标准 前 言 引 言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 能源管理体系要求 4.1 总要求 4.2 管理职责 4.2.1 管理承诺 4.2.2 能源方针 4.2.3 职责和权限 4.3 策划 4.3.1 能源因素 4.3.2 法律法规、标准及其他要求 4.3.3 能源管理基准与标杆 4.3.4 能源目标和指标 4.3.5 能源管理方案 4.4 实施与运行 4.4.1 资源 4.4.2 能力、培训和意识 4.4.3 信息交流 4.4.4 文件和文件控制 4.4.5 记录控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4.5 检查与纠正 4.5.1 监视、测量与评价 4.5.2 不符合、纠正、纠正措施和预防措施 4.5.3 内部审核 4.6 管理评审 附录A（资料性附录）GB/T XXXX 与 GB/T 19001-2000 之间的联系 附录B（资料性附录）GB/T XXXX 与 GB/T 24001-2004 之间的联系 前 言 本标准的附录A 和附录B 是资料性附录。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、清华大学、中国石油天然气集团公司、中国首钢集团、中国合格评定国家认可中心、中国质量认证中心。 本标准主要起草人：李铁男、李爱仙、陈志田、范与华、朱春雁、崔华、成建宏、王赓、李臣、孟昭利、俞伯炎、范南疆、李燕、周湘梅。 引 言 本标准是规范组织的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策。该标准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员参与。通过能源管理体系标准的实施，组织可以： ——应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法律法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。 ——利用过程方法对其活动、产品和服务中的能源因素进行识别、评价和控制，实现对能源管理全过程的控制和持续改进。 ——为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验搭建良好平台。 ——提高能源管理的有效性，并改进其整体绩效。 ——使相关方确信其已经建立了适宜的能源管理体系。 组织采用“策划－实施－检查－处置（Plan-Do-Check-Act, PDCA）”方法，有助于其实现管理承诺和能源方针，并达到持续改进的目的。其中： ——策划：包括识别和评价组织的能源因素；识别有关的法律法规、标准及其他要求；通过分析确定能源管理基准，可行时，确定标杆；...
