报送土地保障专题研究报告土地利用管理科关于土地保障专题研究的报告20XX年，在局党组正确领导和省厅利用处的指导帮助下，严格执行国土资源管理法律法规，落实国土资源管理政策规定，将“节约集约用地、保障经济发展”为工作重点，认真履行工作职责，加强土地市场调研分析，切实规范建设用地供应行为，积极探索土地利用管理的新机制，在节约集约利用土地、保障性安居工程等工作中取得了较好成绩，促进了我市土地市场的健康发展。一、20XX年工作情况（一）围绕“扩内需、保民生”等重点工程，积极为社会经济发展提供用地保障。20XX年，我们严格按照国家有关法律法规，严把供地审核关，按照区别对待、有保有压的原则，科学安排用地计划，切实保障了民生、公共基础设施、重点工程和工业项目用地等各类项目用地需求。根据国土资源部土地市场动态监测与监管系统统计：截止到10月底，全市供应各类建设用地243宗，面积812.8496公顷，成交价款35.972亿元。其中：工业用地100宗，面积424.0895公顷，成交价款6.158亿元；商服用地33宗，面积122.5707-1区分别被评为全省节约集约模XX县区（市）和示范产业集聚区。（三）做好旧城拆迁和城中村改造工作，积极开展存量建设用地盘活工作。一是主动协调，提前参与，积极配合旧城和城中村改造工作。搞好勘测定界、权属调查、农用地转用和征收等工作，对列入市政府旧城和城中村改造计划的地块，在土地审批、供应、登记发证环节，依法尽量简化手续，提高工作效率。严格按程序办事，确保规范操作，发布征收土地公告、征地补偿公告、拟收回国有土地使用权公告、收回土地使用权决定等文书由市、第1页共4页县局统一发布，逐一送达、告知相关权益人，切实尊重群众的知情权和参与权。二是积极开展存量建设用地盘活工作。积极落实国家最严格的节约集约用地制度，采取对破产企业土地、低效利用土地等依法收回重新处臵，对划拨土地补办出让手续鼓励开发，对批而未征征而未供土地加大供应力度及纳入收购储备等措施，深入挖潜存量土地。（四）完成了XX市辖区城镇土地级别与基准地价调整工作目前，XX市市区土地级别与基准地价更新调整成果及XX县区谢集镇、XX县区宋集镇等7个建制镇的基准地价成果，已按《城镇土地分等定级规程》（gb/t18507-2001）、《城镇土地估价规程》（gb/t18508-2001）和《城镇土地级别与基准地价更新调整技术方案》（豫国土资办发"20XX"6号）技术标准全部完-3土地招标拍卖挂牌出让工作。坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理“五统一”的原则；根据土地市场的变化，及时修改城镇基准地价，并制定XX县区区片地价，并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处臵程序等内容进一步明细化、规范化；坚决查处非法买卖、转让土地行为，为搞好土地收购储备和规范土地市场提供支持。（三）多形式并举，广泛宣传为使国土资源法律法规家喻户晓，人人皆知，我市在宣传力度上花了很大的力气，收到很好的效果。近年来，我们始终把国土资源法律法规、土地国情、国策的宣传教育工作放在首位。采用书写张贴悬挂标语、出动宣传车、利用网络、广播电视、举办专栏板报、演讲比赛、印发资料、召开座谈会等贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式，广泛、深入地宣传土地管理特别是耕地保护的重要性、必要性和紧迫性。通过每年开展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣传活动，使全市人民特别是各级领导干部充分认识到国土资源保护与利用的现状及所面临的严峻形势，明白土地是不可再生的资源，以此增强土地忧患意识，全面提高耕地保护和合理利用土地的自觉性。第2页共4页（四）认真履行职责，实施土地交易“阳光工程”招拍挂出让国有建设用地是《土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部第39号令）及相关法律法规要求的公开土地出让的方式。法律规定，经营性用地-5资金无来源，财政提供不了专项周转金，银行贷款困难，造成收储资金无着落，从客观上给土地“招拍挂”工作带来了一定的制约。四是土地私下交易行为比较突出，少数单位和个人为逃避税费，不依法申报办理变更手续，部分企业、行政事业单位利用原划拨...
