深圳市城市更新项目的现实意义及实施路径——城市更新系列（一）一、掘金深圳市城市更新项目的现实意义（一）深圳新增挂牌住宅用地供给严重不足随着深圳城镇化发展进程的加快，国有建设用地供给趋紧，从城市建设用地面积占全市国土面积的比例来看，广州是，北京是香港是，上海是，深圳是，深圳甚至比香港更缺建设用地。根据深圳市规划和国土资源委员会网站的公告显示，年深圳挂牌供应“建成后房屋可供出售”的普通住宅的量为，年可供出售的住宅用地累计共挂牌万平米，远远低于北上广等城市。年月日将有四块居住用地出让，但其中三块只租不售。政策主导的行业变化，让居住土地变得更稀缺。2014-2016 年 1D 大城市住宅用地供应情况单位:方平*3336■边大城在性宅用她罠应情况方平址）ION 茸•却尢撷孑住宅为岂横应構况 i 单 fir 万芈出為 15 环■询％戦酣住宅痢地供应倚疏 M 刀平濯,3016^■10%域市性宅用地供应憫况【单位方平料三年合 it二）城市更新成为深圳建设用地的主要供地类型深圳正通过城市更新来挖掘存量土地资源，提升片区价值，治理城市病，促进城市发展。城市更新是指符合规定的主体对旧工业区、旧住宅区、城中村等特定城市建成区进行的综合整治、功能改变或者拆除重建的活动。截至年月日，深圳市历年累计公告城市更新单元计划项目共计项，计划批准拆除重建用地面积平方公里。年全市批准拆除重建类城市更新单元计划项目共项，计划拆除重建面积公顷。十二五”期间，通过城市更新供应商品房面积共计约万平方米，与全市房地产市场供应总量相比，比例逐年上升。年，深圳城市更新供应商品房（不含回迁）面积万平方米，占全市房地产市场供应总量，城市对房地产开发企业而言，大量城市更新项目意味着大量的建设用地供给，参与城市更新项目将有效提高房地产开发企业的土地储备和市场占有率，更为重要的是，城市更新项目显著的区位优势、较低的土地成本以及更为灵活的拿地方式使得城市更新改造项目的开发利润显著高于一般房地产开发项目。因此，房地产开发企业普遍对参与城市更新项目具有较髙的积极性。二、城市更新项目的实施模式根据《深圳市城市更新办法实施细则》第三十三条的规定，拆除重建类城市更新项目的实施模式共有四种：（）权利主体自行实施;（）市场主体单独实施；（）合作实施；（）政府组织实施。权利主体自行实施模式主要适用于规模较小且权利人经济基础较好、融资能力较强的更新改造项目。市场主体单独实施模式主要适...
