XX 县 XX 镇 XX 村 村 民 自 治 章 程 年 月 2 目 录 第一章 总则 第二章 村民的权利义务 第三章 机构设置与职责 第一节 村党支部的职责 第二节 村民委员会职责 第三节 村民委员会下属工作委员会职责 第四章 民主决策 第五章 民主管理 第一节 村民小组管理 第二节 公共事务、公益事业管理 第三节 集体财产管理 第四节 土地规划管理 第五节 计划生育管理 第六节 社会治安综合管理 第六章 民主监督 第七章 附 则 1 X X 镇X X 村村民自治章程 （《X X 镇X X 村村民自治章程》以于 20 年 月 日经全体村民代表大会审议通过，并于 20 年 月，日经全体村民代表大会修改审议通过） 第一章 总则 第一条 为保障本村村民依法实行自治，保证各项村务的正常运转，促进本村的民主、政治、经济的文明建设和发展，根据《中华人民共和国宪法》和法律、法规政策的有关规定，制定本章程。 第二条 所称村务是指涉及本村的政治、经济、科教、文化及其他各项社会事务，由村民会议或村民代表会议行使管理的事，作出决议或决定，由村民委员会具体组织实施的事务。 第三条 村民委员会实施的村务管理事项必须在村党支部的领导下，在宪法、法律、法规和政策规定的范围内进行。必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则下，实行自我管理，自我教育，自我服务。 第四条 本章程是在广泛征求本村村民意见的基础上，由村民代表大会通过。本章程即是村委会实施村务管理的规则，也是全体村民的行为规范。在本村辖区内的任何人都必须严格遵守、执行。 第二章 村民的权利义务 第五条 本村辖区的所有村民在法律面前人人平等，不允许有超越宪法、国家法律、规章和本章程所规定的特殊村民，每个村民都享有宪法、国家法律和本章程规定的权利，同时必须履行宪法、法律和本章程规定的义务。 第六条 本村村民对本村村民委员会成员及有关工作人员的违法、违纪、失职行为有提批评建议的权利，有向国家机关提出申诉、控告、检举的权利，但不得捏造、歪曲事实和诬告、诽 2 谤、陷害。 第七条 村民在行使权利和履行义务时，不得损害国家集体的利益和他人的合法权益。 第八条 本村村民在村党支部的领导下，接受村民委员会的管理。 第三章 机构设置与职责 第一节 村党支部的职责 第九条 贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 第十条 讨论决定本村经济建设和社会发展的重...
