农业灾后重建和春耕生产电视电话会议讲话一、充分认识抓好农业灾后重建和春耕生产的重要性、紧迫性这次冰雪灾害在我省气象史上十分罕见：一是持续时间之长、影响范围之广罕见。1月13日至2月5日全省持续阴雨（雪）天气，大部分地区雨雪日数为历史同期最多，并出现持续冰冻或严重冰冻，积雪面积达7.3万平方公里，占全省陆域面积的70%以上。二是降雪强度、积雪深度罕见。4次降雪过程由于间隔时间短、气温低、积雪深，特别是2月1日出现的暴雪过程，24小时积雪深度增加超过20厘米，降雪量达50年一遇。杭州、慈溪等13县（市）积雪深度破当地历史记录。杭州2月2日积雪深度达到31厘米，超过29厘米的历史记录。三是冻雨现象历史罕见。冻雨在浙江并不多见，80年代中期以后极少出现，如杭州1984年后没有观测到冻雨，这次也出现了。党中央、国务院十分关心我省抗御冰雪灾害工作。中央政治局常委贺国强致电省主要领导，对救灾工作提出了明确要求；国务院副总理回良玉专门打电话给我，询问灾害情况，并专门听取了吕祖善省长率领的赴京灾情汇报组的汇报；国务委员陈至立率中央慰问团来我省察看灾情，慰问干部群众。中央领导都充分肯定了我省的抗灾救灾工作。国家发改委、财政部、农业部、国家林业局、铁道部等部委也十分关心支持我省抗灾救灾工作。省委、省政府认真贯彻中央的部署，高度重视、及早部署农业抗灾救灾工作。省委书记赵洪祝、省长吕祖善等省领导多次作出重要批示，提出了“保安全、保供给、保畅通、保稳定”的“四个确保”和党政群团一起抓、军地民众一条心、防抗救灾一盘棋、款物技术一齐投的“四个一”要求。吕祖善省长在春节前赴长兴检查抗灾救灾和春节后赴XX县区调研工作时，专门察看农林业受灾情况。早在第一次强冷空气来临前，省政府就对防范工作作出部署。1月26日晚上，省政府及时召开全第1页共8页省防范雨雪冻灾工作电视电话会议进行部署。随后，省委、省政府又多次召开会议研究抗灾救灾工作。各地、各有关部门按照中央和省委、省政府的要求，紧紧依靠广大农业干部和农民群众，迅速采取有力措施进行生产自救。农业、林业等部门及时制定技术措施和重建方案，并通过组织专家实地指导、利用“农民信箱”等载体发送技术信息等途径，指导农民科学救灾。气象部门主动服务，认真做好气象预测分析。财政部门积极筹措救灾资金。交通等部门认真落实“绿色通道”政策，铁道部门及时安排运力，保障农产品运输。粮食部门及时抓好粮油市场供应。电力、经贸、供销等部门全力保障电力及救灾物资供给。全省农村合作金融系统紧急发放25亿元贷款支援农业抗灾救灾。政策性农业保险共保体实施快速理赔，在定损完毕后当场付清赔款，受到了农户好评。其他有关部门也做了大量的工作，这里我就不一一点了。特别值得一提的是，这次冰雪灾害恰逢春节，不少干部主动放弃休息，和农民群众一起投身抗灾一线，涌现出了许多感人事迹，为我省夺取农业抗灾救灾的阶段性胜利作出了重要贡献。在此，我代表省政府表示衷心的感谢。但是，这次冰雪灾害影响程度是罕见的、是全方位的，农林业的损失程度、灾后重建的难度不比其他领域轻。正如回副总理说的，这次灾害影响最大的是农村、受灾最重的是农民、恢复最难的是农业。从我省来说，冰雪灾害主要体现在四个“直接”：一是直接杀伤农林作物和畜禽、鱼类。蔬菜、油菜、畜禽、经济作物、竹林等受灾特别严重。据各地上报，农作物受灾804.4万亩，成灾502.6万亩，绝收32.4万亩；死亡牲畜7.9万头、家禽250万羽、蜜蜂28.4万群；竹子受灾惨重，雪压、折断和倒伏面积751.1万亩，损失高达30亿元，安吉、衢江、龙游、遂昌等重点竹乡90%的竹林受灾；有的农作物表面上没有损害，但低温冻害将导致减产减收和抗逆能力下降，如枇杷等早春水果、柑桔树、茶叶等等，这方面的损失还难以估计。二是直接损坏农业设施。受雪灾影响，农业大棚受损38.2万亩，倒塌畜禽棚舍88万平方米，毁坏林区道路1.06万公里，第2页共8页水产养殖温室大棚倒塌14.9万平方米。另外，冰雪灾害还损坏水利设施，造成67.7万人和7万头大牲畜饮水困难，直接经济损失达5.8亿元。三是直接影响农产品销售。由于冰雪灾害，...
