农业稳步发展交流材料镇辖16个村，86个村民小组，1个居委会，8711户28570人，版图面积396平方公里，耕地面积26925亩。年，全镇共完成财政收入7579万元，农民人均纯收入4660元。一、基本情况近几年来，镇坚持把农业稳步发展、农民持续增收的作为全镇工作的重中之重来抓。一是突出发展茶叶主导产业，高起点、高标准规划结构调整。年扶持资金60万元新发展茶园2000亩，计划年新发展茶园4000亩；二是大力培育各类种养大户361户，新成立2个食用菌专业合作社，共销售食用菌（鲜菇）12.5万公斤，实现销售收入55万元；三是不折不扣落实各项惠农政策。年发放各项惠农资金350余万元，发放农民负担监督卡8000余份；四是扎实开展各类农业技术培训。年举办各类农业技术培训80余场（次），培训人员达4000余人（次），全年实现劳务输出8000余人（次），实现劳务经济收入近8000万元；五是积极推行“工业反哺农业”发展思路。立足磷矿资源优势，坚持把“工业反哺农业”作为新农村建设的一项重要举措来抓，下发了《关于镇“以工哺农”企业联系村的通知》（荷政发3号）文件。为全镇16个村分别安排了1—2名挂点企业，及时召开村企帮扶座谈会，积极建言献策，助推发展，全镇20家企业帮扶新农村建设资金累计达到40万多元。年，全镇农民人平纯收入达到4660元，比年的3659元增长了1001元。年，我镇农业农村工作在全县综合目标考核中荣获第一名。二、存在的问题近几年来，我镇农业得到长足发展，但多年来，由于历史的渊源，磷化产业的发展，导致我镇出现了明显的工业“腿”长，农业“腿”短的局面，全镇农业发展相对滞后，此问题若不及时解决，将直接影响今后镇经济社会的协调发展。总体看来，我镇农业发展主要存在以下五个方面的问题。一、存有潜在忽视农业的思想。随着村级劳务经济的不断发展，越来越多的农民，尤其是青壮年劳动力，纷纷弃农从工，第1页共5页真正从事农业生产的“农民”越来越少。虽然受经济危机的影响，很多外出农民工返乡，但新一代青年农民愿意务农、会务农的人屈指可数，从思想上轻视农业的现象比较突出。二、农业产业结构调整步伐缓慢，农民增收效果不明显。我镇大力推进茶园开发，力求成为农民增收新亮点。但很多农民思想保守，“小富即安”的小农意识较强，导致农业产业结构调整推进速度相对较慢。另外由于农业产业特色不明显，没有形成上规模、有影响力的农业产品，农民实际增收效果不明显。三、农业基础设施建设相对薄弱。我镇地处山区，耕地面积较少且相对分散，不利于农业规模化发展。许多坡地土层较薄，抗旱抗涝能力弱，而相关农业基础设施建设没有完全满足发展农业生产的要求，导致农业增效、农民增收困难。四、缺乏人才、智力支持。近几年，随着市场经济的发展，人们思想观念的转变，同时在各级党委、政府大力号召发展市场劳务经济的积极响应下，大量的农村劳动力涌向了城市和本地企业打工，外出务工人员明显增多，农村剩余劳力明显减少，有的村甚至只留下小、老、病、残等一批弱势群体，农村农业发展缺乏必要的劳力、技术人才保障和智力支持，农业结构调整在很大程度上无力推进。五、农村社会不稳定因素增多。随着企业、农村改革和改制的不断深化，企业发展土地征用、地质灾害、移民搬迁安置、邻里山林纠纷、婚姻等等引发的的各类社会矛盾表现较为突出，都直接或间接地影响着农村经济的发展。三、对策措施针对当前全镇农村农业发展实际，着眼今后全镇经济社会的全面发展考虑，迫在眉睫需要强化农业基础地位，大力发展农村农业，调整农业产业结构，加大农业科技服务和以工哺农的力度，加快第三产业的发展，扎实推进社会主义新农村建设，为实现农村经济社会又好又快民发展打下坚实的基础。一、强化对农村农业基础地位。今年，中央一号文件指出，年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。作为基层乡镇，农村农第2页共5页业人口占据了90%以上，抓好农村农业发展，强化农村农业基础地位，扎实推进社会主义新农村建设尤显重要。结合镇发展实际，一是镇委、镇政府必须高度统一思想，加强对农业基础地位重要性的认识，认真领会中...
