农业厅副厅长拖拉机道路安全监管试点工作讲话确保委托试点工作取得圆满成功在全省公安交通管理部门委托农机监理部门实施拖拉机道路安全监管试点工作电视电话会议上的讲话同志们：农机安全是安全生产的一个重要内容，也是道路交通安全的重要组成部分，事关三农发展的大局，对农机化又好又快发展至关重要。刚才临沧市的交流发言，有经验，有举措，有成效，很受启发，值得大家学习借鉴。公安厅、农业厅对委托试点工作高度重视，2月20日在省交警培训中心召开了委托试点筹备会议，会后，各州市农机监理部门根据会议精神和两厅联发文件要求，认真筹备，密切配合，主动向当地党委、政府汇报，拟定委托实施方案，为顺利开展委托试点工作奠定了坚实的基础。下面，就农机监理部门做好委托试点工作，我讲两点意见：一、认真总结并借鉴第一批试点取得的成效和经验为了有效缓解农村地区道路交通安全压力，遏制拖拉机违法载人等违章行为，落实省政府第48次常务会议精神，早在2007年，省公安厅、省农业厅经过认真调研，报请省政府同意后，在曲靖、红河、临沧3个州市先期开展了公安交通管理部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管试点工作。在公安交管部门的指导、支持下，三州市全体农机监理人员认真贯彻云政办发〔2007〕130号《XX省公安交通管理部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管方案（试行）》的精神，按试点工作要求，扎实工作，委托试点工作顺利推进，取得明显成效。概括起来，可以总结为三点成效、三个增强、三条经验。三点成效。一是拖拉机三率明显提高。从三州市开展工作的情况看，拖拉机挂牌率上升了13个百分点，持证率上升了10个百分点，检验率上升了21个百分点。三率的提高，对确保农第1页共5页机安全生产工作发挥了至关重要的保障作用。二是农村道路拖拉机事故明显下降。三州市自2007年开展试点工作以来，与试点前（2002-2007年）相比，事故起数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失分别下降了30.4%、21.5%、17.8%、27%。有效地维护了农民群众的生命财产安全。三是拖拉机的各种违法违章行为明显减少。开展试点的州市，无牌无证、脱检、报废拖拉机上路行驶得到有效控制，无牌行驶、无证驾驶、违法载人、酒后驾驶等违法行为较委托前分别下降了20%、26%、31%、23%，拖拉机道路交通安全秩序明显好转。三个增强。一是当地党委政府对农机安全生产工作重视关心得到增强。各级政府把农机安全生产纳入政府议事日程，列入年度安全生产考核目标，政府统一领导、农业农机主抓、相关部门配合、社会共同参与的农机安全监督管理工作格局初步形成。二是农机部门执法能力和水平得到增强。通过动态、静态管理的有效结合，进一步强化了农机监理系统的机构、队伍、装备建设，拓宽了农机安全监督管理职能，强化了农机监理业务规范化建设，提升了执法能力和执法水平，达到了以动促静的目的。三是广大农机驾驶操作人员道路交通安全意识得到增强。通过多层次的教育和引导，广大农机驾驶操作人员的道路交通安全意识得以增强，改变了过去不带驾驶证、行车证、保险卡三不带的不良习惯;开带病车、违规超速超载行驶、酒后驾驶现象大幅减少，文明行车、安全行驶氛围越来越浓。三条基本经验。一是政府重视是关键。各级党委、政府高度重视，加大行政执行推动力度，出台政策、增加投入，积极协调，整合资源，推动了委托试点工作的有效开展。二是部门配合是前提。建立了工作协调机制，合署办公，强化信息互通，联合执法和部门执法相结合，推进试点工作顺利开展。三是执法条件是保障。农机监理部门积极争取政府支持，克服困难，多渠道筹集资金，加强队伍、装备建设，改善执法条件，保障委托试点工作的有序开展。比如临沧市试点初期，通过多种渠道，筹集资金150多万元，购置农机执法车辆10辆，摩托车15辆，通讯设施12部，为委托试点工作提供较好执法条件，为顺利开展委托工作奠定了良好的物质基础。第2页共5页试点证明，委托工作对农村道路交通安全起到了较好的促进作用，有效整合了资源，充分地调动和发挥了农机监理人员的作用，进一步拓展了监管面，延伸了拖拉机道路交通安全监管的环节，也有效地缓...
