农业社发展工作意见为深化贯彻党的十七届六中全会精神，认真施行《中华人民共和国农民专业协作社法》（以下简称《协作社法》），指导农民专业协作社规范发展，经研讨，现对进一步加速我市农民专业协作社发展提出如下意见。一、指导思想基本准则和发展目的（一）指导思想。以党的十七届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，具体贯彻《协作社法》，以促进农业增效、农民增收、乡村昌盛为目标，充分尊敬农民志愿，依托龙头企业、区域优势产业和主导产物，积极指导发展农民专业协作社，推进农业产业化历程。（二）基本准则1.坚持以家庭承包运营为办社基本。尊敬农民的土地承包权，运营自立权和财富一切权，经过合作协作发扬家庭承包运营的潜力。2.坚持以“民办、民管、民受益”为办社准则。尊敬农民志愿，协作社做到入社、退社自在，执行民主治理，自立运营，自力核算，自傲盈亏，社员之间好处共享，风险共担。3.坚持以添加农民收入为办社主旨。一直把添加农民收入作为兴办协作社的起点和落脚点，把统一为社员供应产前、产中、产后服务作为加强协作社凝集力和向心力的主要手段。4.坚持多元化参加、多方式发展为办社方法。在以生产运营农民为主体的基本上，充分调动社会力量，鼓舞和指导有各类专长的主体兴办和领办协作社。（三）发展目的。到20XX年，农民专业协作社对优势主导农产物的掩盖率到达70%，带动农户30%，50%主导产业构成完善的三级服务系统；到20XX年，优势主导农产物掩盖率到达100%，带动农户50%，80%主导产业构成完善的三级服务系统，力争使农民社员户年均纯收入高于非社员农民30%。二、加大对农民专业协作社发展的政策扶持力度第1页共5页（一）加大财务扶持力度。市、区两级财务要将农民专业协作社专项扶持资金列入预算，并逐年添加。扶持资金首要用于支持农民专业协作社开展信息交流、社员培训、农产物质量规范与认证、农业生产基本设备建设、市场营销和技能推行等。对围绕区域优势产业和特征产物而坚持的每个市级以上农民专业协作社，市财务赐与一次性补助，对工作规范、成效突出的，每年赐与必然的奖励。（二）切实做好工商注销和商标服务。市、区农业行政主管部分要认真做好农民专业协作社的指导和服务工作，积极共同工商行政治理部分协助农民专业协作社完善工商注册注销手续；市、区工商行政治理部分要依照有关规则积极自动地做好注销办照工作，要简化注销顺序、免收注销费用。还要积极指导和协助农民专业协作社请求注册商标，规范运用注册商标，依法维护农民专业协作社的商标、商号等常识产权。（三）落实税收优惠政策。对农民专业协作社销售本社成员生产的农产物，视同农业生产者销售自产农产物，免征其增值税；增值税普通征税人从农民专业协作社购进的免税农产物，可按13%的扣除率核算抵扣增值税进项税额；对农民专业协作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机等，免征增值税；对农民专业协作社与本社成员签署的农产物和农业生产材料购销合同，免征印花税。（四）积极支持参加农业项目建设。农民专业协作社可以作为农业建设项目标施行单位，自力申报、承当农业建设项目。各地投入的农业综合开发、扶贫开发、农业产业化运营、农业规范化示范区建设、农业科技推行和农业生产基地以及设备农业、农业园区、畜禽小区、净菜上市等建设项目，可托付和安排有前提的农民专业协作社施行，并依照相关文件规则享用奖励政策。市级农业技能培训项目要对农民专业协作社培训予以重点安排。积极鼓舞农民专业协作社开展国表里协作交流和各类展现展销活动。（五）加大金融服务支持力度。各有关金融机构应采取多种方式，为农民专业协作社供应多渠道的资金支持和金融服务，对实力强、资信好的农民专业协作社可以授予必然的信贷额度；第2页共5页对参与农民专业协作社的农户，可在农民专业协作社提出请求的状况下恰当添加农户小额借款额度。各信誉担保和农业保险机构要辨别将农民专业协作社归入农业借款担保、乡村专业组织联保借款和农业保险的范围，为符合前提的农民专业协作社请求农业借款和农业保险供应信誉担保和政策性农业保险服务。积极支持农民专业协作社参加乡...
