农业农村经济社会发展分析一、二〇〇八年农业农村经济社会发展2008年农林牧渔业总产值预计比上年增长6.0%，与建市5周年农业平均增长水平相当，达115.54亿元以上。经市农业局测算，预计2008年农村收入总额137.09亿元，生产总费用46.26亿元，纯收入总额90.83亿元，以农民总人数330万计算，预计农民人均纯收入2754元，比2007年增长12.5%，人均增306元。农民收入增长渠道主要来自种植业、渔牧业、劳务和政策性增收等，其中种植业仍然是农民增收的主要渠道。其主要原因是：第一，在2008年国家经济政策的影响下，农业农村经济不可能出现超乎国家控制的发展速度。前段召开的中央经济工作会议明确提出以“两防”作为当前宏观调控的首要任务，即“防止经济增长由偏快转向过热”和“防止明显通货膨胀”，说明实施十年之久的“稳健货币政策”将功成身退，由“从紧的货币政策”取而代之，这是一个强烈的政策信号，说明国内经济形势已有较大变化，加息等各项宏观调控政策将持续出台，此必影响到第一产业在第二、第三产业的延伸；农产品加工、流通等产业受从紧货币政策的影响，其产量、营销量等势必同时受到不利影响，从而抵消部分惠农政策带来的发展驱动力。因此预测，2008年农业农村经济不可能出现超乎国家控制的发展速度，应以当前的发展速度作为预测数较为理性。第二，其中种植业仍然是农民增收的主要渠道。深入实施“**百万亩工程”推动全市农业优势产业发展，全市2008年预计新增水果15万亩、甘蔗10万亩、茶叶2万亩、桑蚕5万亩、剑麻达到20万亩、木薯达到10万亩，优势产业调整优化面积35万亩，新增产值3.9亿元。另外，大力推广良种及测土配方施肥等农业先进适用技术节本增收0.42亿元。两项预计促农人均增收140元，超过2008年预计农民人均增收的42%。第三，农村其它行业促农增收仍较明显。如畜牧业新增种草改草面积8万亩，增加肉猪出栏10万头以上；林业发展笋材两用竹子、高效八角基地、低改油茶基地和速生丰产林基地80第1页共3页万亩，预计除种植业之外的农村其它行业增收3.14亿元，此项预计促农人均增收95元。第四，劳务产业继续成为农民增收的主要增长点。全年预计农村劳动力转移人口新增10万人，农民工资性收入新增2.09亿元，此项预计促农人均增收63.3元。第五，各项支农惠农政策增收。继续加大支农补贴力度。进一步增加良种补贴、农机具购置补贴，并改进补贴政策和方式。进一步完善粮食直补、农资综合直补办法，探索建立粮食综合补贴制度。适当提高稻谷最低收购价水平，稳定农民种粮收益。加大对畜牧业健康发展的支持，推进农业结构调整。以及加大农村教育“两免一补”、新农村合作医疗、农村低保救助等一系列助农、惠农政策力度，全年预计政策性增收3.5亿元，预计促农人均增收16.7元。项目名称收入总额（亿元）增收额（亿元）人均增收（元）总费用（亿元）纯收入（亿元）人均纯收入（元）一、种植业收入55.964.3213122.3633.61019.2二、农村其他业收入59.23.149523.9035.31070.2三、其它劳务收入18.432.0963.318.43558.5四、政策性收入3.50.5516.73.5106.1合计137.0910.130646.2690.832754（注。各项指标以2007年全年预计为参照数；农民总人数以330万人为基数，2007年农民人均纯收入以市统计局预计数2448元作参照。）二、总体思路和主要措施为完成以上经济任务指标，2008年需按照以下执行：（一）总体思路。深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代第2页共3页化道路，认真落实中央、自治区支农惠农政策。加快优势农产品产业的调整优化，大力发展集群产业。创新培训农民模式，加快培育综合素质高的农民带头人。发展多种形式的专业合作经济组织，依托园区经济及龙头带动，积极推进农业产业化经营。完善多元化投入机制，不断强化农业支撑保障能力，促进农业稳定发展、农民持续增收，努力实现农业农村经济又好又快发展。（二）具体思路。抓好农业发展的“123456”，即重点“构建一轴两翼特色农业产业带，研究好三条发展路子，优化四业并举，深入建设五个基地，提升六大龙头”。...
