农村中小学安全问题研究农村中小学安全问题的研究浅谈定西市安定区青岚山初级中学包鹏[摘要]本研究通过座谈、个案和问卷等方式对本地农村校园安全现状进行了全面调查。过去本地区中小学校不同程度的存在着危房率高、食堂不规范操作、拥挤踩踏、校园暴力、体育运动损伤、“三无”食品卫生、校外劫持、溺水等安全隐患。其主要原因是投入不足、安全意识薄弱、自救自护能力弱、心理障碍等。实践证明，采取投入保障、宣传教育与培训、心理健康教育与德育等措施对农村中小学校园安全问题进行干预是切实有效的。[关键词]安全问题归因分析对策措施一、引言安定区农村地处黄土高原地区，地形多山、农村学校分散、办学条件差，校园安全问题比较突出。有关资料显示：在每年非正常死亡人数中，学生占到大多数。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清农村中小学校园安全各方面现状，探讨出一系列对策措施以最大限度的减少安全事故的发生已成为本地区各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。本地区安全现状的12所学校的基线调研（包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式），明确存在的问题和隐患，并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动，以期最大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验，以促进中小学校园安全管理水平的提高。二、本地区安全问题研究（1）校内基础设施：危房问题突出。中小学校舍危房面积占到三分之一;各中小学校舍中，多数集中表现在教室和教师办公室、围墙、水路等人员密集的地方。学生在雨季等自然灾害中容易发生危险的事件。大部分学校消防设施配备不足，无安全通道标第1页共2页志，无应急照明设施。食品卫生：多数中小学校食堂硬件设施严重滞后，远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求，食堂从业人员不经培训、无证上岗，导致不规范操作。学校保卫：由于经费不足，多数学校无力聘请专门的保卫人员，只能由教师轮班执勤，容易造成管理上的疏漏;部分学校没有围墙和大门，难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。（2）校外交通安全：公路沿线车辆多，没设立警示标志和减速带等安全设施。学生私自乘坐非客运车辆，学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生：校外“三无”（无工商许可证、卫生许可证和健康证）饭馆及流动摊点占道经营，阻碍交通，食品质量不堪一提，却治而不止。校外劫持：不法青年校外拦路抢劫，学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生，为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。靠近塘坝、河流学校的学生存在溺水隐患。2.对安全问题和隐患的归因分析（1）投入不足投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行，消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在调查中多数教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理，责任到人。校外周边环境（主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等）的整治，需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。第2页共2页
