水利工程老化失修原因及对策摘要。通过对天祝县金强河灌区水利工程老化失修情况的分析，针对工程老化、损坏的形式及原因，提出了相应的解决对策，以供参考。关键词：工程老化失修；原因；对策1灌区基本概况金强河灌区地处天祝县东南部，位于毛毛山和马牙雪山之间的狭谷地带，地理位置东径102°26′～103°28′、北纬36°49′～37°21′，东西长45km，南北宽3～40km不等，海拔在2370～4447m。灌区流域面积1628.4km2，占全县总面积的23.5%。灌区辖华藏寺镇、打柴沟镇、石门镇、抓喜秀龙乡，44个行政村，人口7.61万人，其中农业人口为4.5万人，总土地面积15.10万hm2，耕地总面积1.29万hm2，林地3.78万hm2，牧草地9.47万hm2，大小畜20.3万头（只）。本灌区设计灌溉面积0.7万hm2，有效灌溉面积0.57万hm2（其中，保灌面积0.5万hm2）。灌区特定的地理条件和严酷的气候特征，决定了水利发展中的艰巨性、复杂性。因此，历年来各级党委政府十分重视水利工程建设，并通过各级干部和群众的艰苦努力，大搞农田水利基本建设，改造自然条件。截止20XX年底，建成小型水利工程130多项，其中小（二）型水库1座（柏林水库），设计总库容30.41万m3；骨干渠首6座，干渠7条（甘砂沟、青砂崖、教场、石门、前河、河东、柏林干渠）长89.16km，渠道水利用率在63%以上。支渠42条52.29km，斗、农渠381.49km，各类建筑物4950座。干渠及建筑物完好率为48%，支渠及建筑物完好率为30%，机电井完好率为45%，田间配套工程完好率在30%以下，渠系水的利用率为30%～47%。这些水利工程设施的建成，彻底改变了原本的生产条件，有力促进了全县农牧业生产的健康、稳定发展。2工程老化失修因素一是金强河灌区水利建设在国家的大力扶持下，取得了较好的成绩，近年来，国家加大了对农田水利基础设施的投入力度，金强河灌区先后实施了百里万亩、小型农田水利重点县项第1页共4页目、农业综合开发中型灌区节水配套改造项目、高效节水灌溉示范项目，但运行受到骨干工程限制。二是由于骨干工程大多建于20世纪六七十年代，工程超期服务，虽然国家近几年投资进行了新老农田的田间配套及土地平整，并制定了多项详尽的用水管理措施，但工程总体水平的发挥始终徘徊不前，渠系水的利用率仅46.5%左右。通过全灌区水利工程现状的摸底调查和分析，问题的根本所在是水利工程老化失修严重。全灌区干、支渠道总长141.45km，老化失修的渠道长度就达63.65km，占总长的45%。各类渠系建筑物849座，老化失修323座，失修率为38%。全灌区现有机电井46眼（设施农业灌溉供水21眼），但实际运行的只有32眼，且大部分属带病运行，利用率70%，失修率为45%。3工程老化失修原因分析3.1水费征收标准偏低，工程自我维持能力差按照《XX省水利工程供水成本核算管理暂行规定》，对金强灌区的供水成本进行了测算，核算骨干工程全成本供水价格为0.232元/m3。20XX年骨干工程供水价格调整为0.2元/m3，基本达到运行成本水价，计划20XX年调整为0.232元/m3，达到骨干工程供水成本水价。由于天祝县自然环境条件差，农牧民群众居住分散，农业效益不高造成水利工程效益相对低下，农牧民经济收入少，致使水费征收困难。目前，天祝县执行的文件标准，即农业灌溉水费按0.167元/m3计收，仅是成本水费的71%左右，即使按此标准执行，灌区也只能收缴应缴水费任务的60%左右，由于不能实行按成本足额收费，灌区自给能力差，管理经费严重不足，个别灌区还造成管理人员工资严重拖欠，形成建一项工程背一个包袱的恶性循环状况。老化失修问题得不到及时解决，更谈不上更新改造，致使水利工程长期带病运行，加速了工程老化和损坏。3.2管理运行不善，人为破坏由于管理措施滞后，水利执法力度不强，渠道及建筑物人为破坏时有发生，屡禁不止，偷拆渠道砼板、启闭设施、机电设备及其零配件；在渠堤、建筑物周围取土；渠内倒垃圾；渠堤上行驶车辆等造成渠道大面积破坏。人为破坏因素的存在，威胁着水利工程安全运行。第2页共4页3.3气候条件恶劣，自然冻胀破坏严重天祝县气候昼夜温差大，冬季寒冷漫长，冻土层深度厚达2m左右，夏季短促而又干旱少雨。秋末冬初引水泡地，因渠道防渗性能差，渠堤含水...
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