试点县农村土地承包经营权颁证启动仪式上的讲话在全县农村土地承包经营权颁证启动仪式上的讲话同志们，父老乡亲们：根据省市工作安排，我县被列为全省首批整体开展确权试点县之一。20XX年7月，xx试点成功结束后，在全县范围内启动了确权颁证工作。经过实地调查、制作工作底图，测算耕地面积、公示纠错后，现在全县确权工作已经基本结束。截至目前，全县共清理承包档案4810卷，调查承包农户18.6万户，测绘地块145.24万块，测绘耕地面积106.3万亩，其中家庭承包耕地面积103.13万亩，自留地2.64万亩，机动地0.53万亩亩，完成确权登记颁证档案归档19.1万卷。省农业厅、省农科院、市农业局的技术专家在于今年4月对我县进行了综合验收，验收结论为优秀，这标志着我县的确权工作进入尾声，可以开始颁证工作。今天我们在这里召开颁证启动会，主要任务是总结前阶段工作，明确下一步工作重点，确保我县登记颁证工作如期完成，打牢未来发展基础。这里，我讲两点意见。一、充分肯定确权工作前期成绩（一）严格落实了政策要求。前期确权登记工作整体符合指导思想和三项原则（总结经验、稳步推进，合理规范、依法登记，乡镇为主、民主议事）。一是符合法律规定。确权工作严格按照《物权法》《农村土地承包法》《经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展。坚持进度服从质量，确实权，颁铁证，签订的合同、颁发的证书，内容与事实相符，符合法律规定。二是符合政策要求。确权登记工作实行全县统筹安排，由各乡镇作为责任主体，具体组织实施确权登记工作。确权登记工作中的重大事项经过了集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。公示纠错一直持续到群众全部没有意见，没有出现为图完成工作而谎报、错报、乱报的现象，符合了政策要求。三是符合群众意愿。县农业局在开展确权登记时，严格依第1页共6页据法律，执行相关规章，吃透政策精神，在原有土地承包合同、证书和集体土地所有权确权登记成果的基础上，依法开展确权登记，基本没有打乱重分，保持了原承包关系不变，符合群众意愿，维护了群众权益。（二）解决了历史遗留问题。在确权的过程中，我们采取多种方法，妥善处理了土地问题。一是访前主动安排。对农村土地承包涉及的历史遗留问题进行了全面排查，根据试点工作情况及相关法规，针对我县在确权登记工作中可能会出现的26个具体问题制定了统一的解决办法，并印发到各乡镇、村组及各调绘作业单位。二是访后总结原因。严格执行信访稳定工作责任制，妥善及时处理群众来信来访，对群众反映的问题进行了收集、整理，及时召集专业人士，召开党委会、干部会、户长会，对问题形成的根源、过程、结果进行科学分析，形成了全县统一的处理措施，做到了事事有回音、件件有着落，做到一般问题不出乡镇、重大情况不出区县，没有发生群众非法集访、上访等事件。（三）建立了现代农业发展的基础。一是明晰了产权归属。我县农业历来发展基础好，现在1+3优势特色产业发展前途一片光明，国家支持力度也很大，农业潜力不可估量。产权归属是权利流转的基础，是最严格的法律依据。本次确权工作调查承包农户18.6万户，测绘地块145.24万块，测绘耕地面积106.3万亩，将颁发19万本农村土地承包经营权证书，将把所有耕地产权细化到具体乡镇、村组、户头上去。二是建立了农业基础数据库。全县统一采购了县级及39个乡镇的承包交易管理平台硬件设施设备，对全县确权交易管理平台管理人员进行了技术培训，建立了承包经营权交易管理平台。各乡镇配备了专兼职平台管理工作人员，统一设置了档案管理室和平台运行维护管理办公室。切实推进了承包档案信息化管理，实现了档案管理系统化、规范化、信息化。三是促进了土地有序流转。通过确权登记建立承包管理平台，强化经营权流转信息化管理，探索确权登记成果的查询、管理、统计等多种功能，为承包经营权产权的交易提供了详实的基础资料，可有效促进土地流转规范有序进行，增加了农民财产权。目前我县农户出租土地10第2页共6页万亩，每年可增加农民财产性收入4000多万元。（四）证明了工作能力和态度。一是组织领导能力。县委县政府组织到江油、都江堰等地进行了实地考察，...
