调查研究切忌脱离实际作者/朱文鸿胡锦涛同志在党的十七届六中全会上明确要求，各级党委要立足我国社会主义初级阶段基本国情，以宽广的眼界观察世界，组织力量开展调查研究，努力回答对我国经济社会发展带有全局性、战略性的重大问题。然而，不少基层干部反映：一些上级机关的领导干部在开展调研活动时，习惯于“坐着轿车转一转，隔着玻璃看一看”，蜻蜓点水，走马观花，热衷于听汇报、看材料，很少深入基层、深入实际，与人民群众打成一片，倾听他们的意见、建议和呼声，造成出台的政策与基层实情不符，难以解决实际问题。调查研究作为一个重要的领导方法和领导环节，其出发点和落脚点都在于解决实际问题。始终着眼于解决实际问题，并把它贯穿于调查研究的全过程，是把握调查研究正确方向、提升调查研究质量的关键。调查研究的目的是，掌握第一手材料，了解真实情况，促进正确决策，推动解决问题。解决问题，是我们党一切理论路线方针政策和重大决策的着眼点和落脚点，是领导职责的基本要求。中国共产党人是彻底的唯物主义者，从来不做脱离实际的空头理论家。调查研究与解决问题，须臾不可分离。因为调查研究是解决问题的前提和基础，解决问题则是调查研究的指向和归结。加强调查研究是当前解决各种新问题的迫切需要。在改革开放不断深入和社会主义市场经济蓬勃发展的情况下，怎样才能妥善解决层出不穷的新矛盾、新问题，推动我们的事业更快更好地前进。办法不会从天而降、唾手可得，只有通过广泛的学习借鉴和深入的调查研究才能获得。只有准确掌握全面而不是片面的实际情况，才能确保决策的科学周密，使问题迎刃而解；只有充分了解真实而不是虚假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。如果拿着走样的民意硬拍板，凭着虚假的情况强决断，那么十有八九会出现失误，不仅问题难以解决，而且会损害党和人民的事业。诚如陈云同志所说：“我们做工作，要用90%以上的时间研究情况，用不到10%的时间决定政策。沉下去、钻进去搞调查研究，把工作做细、做实、第1页共4页做深，这样决策的可靠性就强。”一些领导干部之所以调查研究质量不高，出现选题不准、深入不够、范围狭窄、调用脱节等弊病，根本原因在于自身作风飘浮，抛弃了“从群众中来，到群众中去”的群众路线。他们有的带着一身官气到基层，习惯于“从干部中来，到干部中去”，到农村不访农户，到工厂不进车间，只是把机关的会议室搬到基层去，满足于开会听汇报、作指示；有的在选择调研课题时，往往唯上是从，敷衍应付，避重就轻，对影响本地区、本部门经济社会发展和群众反应强烈的热点、难点、焦点问题兴趣不高、热情不大，甚至事不关己、高高挂起；有的“嫌贫爱富”，开展调研活动总喜欢到经济较为发达、交通较为便利的地方去，在经济欠发达、条件较艰苦的地方往往难觅其踪影；有的甚至是冬天往南“调查”，夏天上北“研究”，貌似调查研究，实为度假旅游。显然，这样的调查研究不可能了解到真实的社情民意，其结果只能导致决策的失误，给党和人民的事业造成不可弥补的损失。调查研究与实际问题脱节的另一个原因在于，客观上存在着影响调查研究者获得真实情况的各种障碍。比如，有的被记者围着，摄像机林立，闪光灯不断；有的被各级干部层层陪着，前呼后拥，动弹不得；有的被调研对象支配着，想看的地方看不了，想听的话听不到。即便是安排同群众见面，找哪些人座谈，甚至该谈什么、不该谈什么、有些问题怎样谈、有些数据如何汇报，都事先作了交待。凡此种种，割断了主体与客体的联系，拉大了领导与实际的距离，调查研究成了雾里看花、蜃楼远眺，其效果可想而知。历史经验证明，什么时候我们开展调查研究能够贴近客观实际，着眼于解决实际问题，党的事业就顺利发展；什么时调查研究与实际问题相脱离，就会造成工作中的失误，使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。各级领导干部应从繁杂的一般性事务中解脱出来，针对本地区、本部门存在的实际问题调查研究，尽快拿出解决问题的办法。只有这样，我们的事业才能与时俱进、开拓创新。首先必须改进作风，以求真务实的作风确保调查研究的高质量。作风不实是调查研究脱离实际...
