1芬兰教育的理念及特色芬兰，一个北欧小国，通过高质量的教育近几十年来，造就了高素质的人才，并因此提升了国家竞争力，据达沃斯经济论坛公布的《2006-2007 年全球竞争力报告》，芬兰在全球 125 个国家和地区中名列第二，而此前连续三年排名第一。在反映教育质量的“国际学生评估计划”（PISA）①评估报告中，芬兰学生在阅读、解决问题能力上名列榜首，数学、自然科学等项目，也不居人后。全球各地的教育机构和教育专家纷纷造访芬兰，探寻这个北欧小国教育成功的奥秘。芬兰的教育方针由国民会议制定，政府的教育部及其下属的全国教育委员会负责贯彻执行。芬兰在教育上的投资是全球最慷慨的。多年来，教育投入占 GDP的比重都在 6%以上，教育开支在政府预算中位列第二，仅次于社会福利支出。以 2008 年为例，芬兰教育部的预算达到 69 亿欧元，占政府总预算的 16%。②芬兰各类正规教育全部免学费，国民基础教育阶段，除了学费全免，文具费、课本费、教材费也全免，还要免费提供在校日午餐及交通。中央政府对各类教育的投资比例，大致而言，基础教育占 40%，职业教育占 20%，高等教育占 15%,成人教育和其它教育占 25%。③为了实现教育的均衡发展和合理布局，中央政府根据各地经济发展和财政收入情况，把全国划分为 10 类地区，按照“贫困地区多助,富裕地区寡助”的原则予以资助。一、芬兰教育的理念（一）人是最宝贵的财富。芬兰是一个自然资源缺乏、人口稀少的小国，他们深知自己没有资本浪费任何一个孩子，体现在教育上就是“不让一人掉队”（NoChildLeftBehind）,不论是家长、老师，还是社会各界，都付出超常的耐心和努力，通过各种方法，让那些学习有困难的孩子也获得课本和生活知识，建立起自尊和自信。芬兰人总是说：“我们尊重每个独立自主的个体，因为我们非常需要各种不同的人才”。在芬兰，没有所谓朽木不可雕的“差生”，他们不会早早地对孩子进行筛选，贴上优劣不同的标签，他们不鼓励也不强调学生从小就与人竞争，在压力下学习，而是耐心启发、协助每个孩子找到自己的生命价值，建立起可以受用终生的积极学习心态。（二）教育是最好的投资。长期在强国的夹缝中求生存的芬兰人，深切地2体会到唯有通过教育培养人才，才能延续民族的生命！芬兰在 17 世纪的典章中就定下规矩，凡是将结婚的年轻人，都必须学会识字，才能步入教堂。这种半强迫半鼓励的方式，提高了国民的识字率，也在芬兰人心中埋下了热爱阅读、重视教育的...
